«На мой взгляд, отрицание права гражданина подать жалобу в суд через уполномоченного доверенностью адвоката — это гораздо более серьезно, чем спор о том, с какого дня считать срок», — заявил адвокат Виктора Бабарико Дмитрий Лаевский в своем Facebook.
Поэтому после 16 июля, когда было отказано в возбуждении дела по жалобе, подписанной адвокатом Максимом Знаком, пишет он, казалось, что вопрос с обжалованием исчерпан (на ближайшее время). Но затем появилось новое определение суда, и оно оказалось не менее интересным для анализа, поэтому рассмотрим.
Адвокат отмечает: с учетом того, что обжалуемое решение ЦИК об отказе в регистрации Виктора Бабарико кандидатом постановлено 14 июля, а с 17 июля трехдневный срок на обжалование суд уже счел пропущенным, то получается, что право на обжалование решения ЦИК у Виктора Дмитриевича существовало 16-го, 15-го и 14-го июля.
Читайте также: Лукашенко о Бабарико: «Когда не зарегистрировали кандидатом в президенты – зарыдал и начал давать показания» (видео)
«Так можно истолковать позицию суда. Выглядит это странно, потому что право на обжалование должно возникать после того, как обжалуемое решение принято, а не до этого. До вынесения постановления ЦИК об отказе в регистрации кандидатом у Виктора Бабарико не было предмета для обжалования. Значит, срок на обжалование решения ЦИК, вынесенного 14 июля, никак не мог начать исчисляться до принятия этого решения. Соответственно, и закончиться 16-го июля этот срок не должен был. Это если руководствоваться обычной логикой», — пишет Лаевский.
Если говорить о правовом регулировании вопроса, отмечает адвокат, Верховный Суд в своем определении от 22 июля указал, что трехдневный срок на подачу жалобы является пресекательным и восстановлению не подлежит. Только судом не названа правовая норма, которая бы говорила о пресекательности срока и невозможности его восстановления.
«В юриспруденции принято ссылаться на правовые нормы, делая тот или иной вывод. Однако ни в избирательном, ни в ином кодексе, который был бы применим к этой ситуации, даже слова «пресекательный» нет, как нет и указания на то, что трехдневный срок на подачу жалобы «восстановлению не подлежит». Поэтому вывод суда о пресекательности срока мог бы быть сделан, если бы Верховный Суд мог создавать право, но в Беларуси такие полномочия есть разве что у Пленума Верховного Суда, но никак не у отдельных судей. Кстати, Пленум Верховного Суда в некоторых своих постановлениях прямо определяет отдельные сроки как пресекательные, но это не касается трехдневного срока на обжалование решения ЦИК», — отмечает Дмитрий Лаевский.
Читайте также: Лукашенко о Бабарико: «Этому банкиру впору подумать, где он будет работать после выборов»
Наибольший интерес представляет вопрос о том, пропущен ли срок на подачу жалобы, как это усмотрел суд, считает адвокат. Как известно, в части 5 статьи 68−1 Избирательного кодекса установлено, что решение ЦИК может быть обжаловано в Верховный Суд в трехдневный срок «со дня принятия решения».
«Что означает фраза «со дня принятия решения»? В Избирательном кодексе она никак не разъясняется, ибо если бы она там была разъяснена, то суд бы это привел в своем определении, чтобы исключить сомнения в его законности. Все гениальное просто. Фраза «со дня принятия решения» применительно к исчислению срока раскрывается только в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК). Именно ГПК регулирует, как и с какого момента считать сроки. Согласно части 3 статьи 150 ГПК течение процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено их начало», — пишет адвокат.
Применительно к обжалованию решения ЦИК от 14 июля — это значит, что трехдневный срок на обжалование начинается на следующий день, то есть 15 июля и истекает 17 июля. Других норм на этот счет нет.
«Это значит, отмечает адвокат, что подписанная Виктором Бабарико 17 июля жалоба на решение ЦИК подписана в срок. Почему суд не применил эту норму ст. 150 ГПК?», — задается вопросом адвокат.
Рассмотрим вопрос с другого конца. Какое процессуальное действие совершил суд? Из определения суда видим — «отказал в возбуждении дела». В качестве оснований такого процессуального решения суд указал «ч. 1 ст. 341, ч. 2 ст. 400 ГПК» и «ч.5 ст. 68−1 ИК». Вы удивитесь, но в этих нормах ничего не говорится про «отказ в возбуждении дела». Тогда какой нормой, позволяющей отказать в возбуждении дела, руководствовался суд? Такую норму суд не указал. Основания для отказа в возбуждении дела установлены в статьях 245 и 246 ГПК. И там нет такого основания, как пропуск срока, — отмечает адвокат.
Читайте также: Телеканал ОНТ показал «спецрасследование», посвященное «делу Белгазпромбанка». Что говорят адвокаты Бабарико? (видео)
О последствиях пропуска срока на подачу процессуального документа говорится в статье 155 ГПК. И там всего-то идет речь не про отказ в возбуждении дела, а про возврат документа, да и то — если не подано заявления о восстановлении такого срока (а в жалобе Виктора Бабарико заявление о восстановлении срока содержалось).
«Почему тогда суд в своем определении не сослался на ст. 155 ГПК? Не потому ли, что сославшись на ст. 155 ГПК, сложно объяснить, почему не применена ст. 150 ГПК, в которой говорится про исчисление срока со следующего дня, а при таком подходе Виктор Бабарико срок на подачу жалобы не пропустил. Избирательное право, лучше не скажешь», — считает Лаевский.
К слову, о том, что Верховный суд отказал в возбуждении гражданского дела его по жалобам на постановление ЦИК об отказе в регистрации кандидатом в президенты, экс-банкир еще не знает.
Читайте также: Пропустил срок: Верховный суд отказался возбуждать дело по жалобе Бабарико на нерегистрацию его кандидатом в президенты
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Есть о чем рассказать? Пишите в наш Telegram-бот. Это анонимно и быстро
Подпишитесь на наши новости в Google