https://iz.ru/
Страны ЕС не признали инаугурацию и Лукашенко президентом Беларуси. Что это значит на практике?
Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что, по мнению Европейского союза, инаугурация и новый мандат Александра Лукашенко не имеют достаточной легитимности. В ЕС также предупредили, что в свете текущей ситуации ЕС пересматривает свои отношения с Беларусью. Что это будет значить на практике, пока сказать сложно. Важным шагом станет саммит глав ЕС в первых числах октября, на котором еще раз рассмотрят вопрос введения санкций против Беларуси. Возможно, речь будет идти не только об экономических, но и о политических шагах, пишет TUT.BY.
Бывший белорусский дипломат отмечает: ключи к ответам на эти вопросы лежат преимущественно во внутриполитической ситуации в Беларуси.
— Если принять за основу ее текущее состояние, тогда ответы будут такими: реально на практике не вижу инструментов и готовности у ЕС для фактической реализации «непризнания». Здесь следует учитывать и сам сложный механизм принятия решений внутри союза, и различные интересы стран-членов, и возможную разницу в оценках происходящего. Кейс с согласованием пакета санкций является ярким примером в подтверждение. Сами заявления о «непризнании» звучали в отношении выборов в Беларуси множество раз. Ни разу на практике это «непризнание» реализовано не было. Послы продолжали вручать грамоты, а после снятия санкций реализовывались визиты на высшем уровне. На данный момент на уровне риторики ЕС одновременно заявляет о непризнании, но и сообщает о намерениях работать с Лукашенко как с человеком, фактически контролирующим власть. Системно это ничем не отличается от ситуации предыдущих заморозок — потеплений отношений. Одновременно сейчас еще более очевидным стал геополитический фактор. В случае сохранения Лукашенко власти, выбор стратегии ЕС неизменно будет упираться в развилку: «потеря независимости/усиление влияния России» и «нужно оставлять каналы для коммуникации», — говорит бывший дипломат.
Читайте также: Норвегия заявила о нелегитимности Александра Лукашенко после инаугурации
Он подчеркивает: ни у России, ни у ЕС нет реальных (не абстрактных, теоретических) инструментов для смены власти в Беларуси.
— У России их больше, но мотивация существенно ниже. Для ЕС — наоборот. Поэтому основой для анализа дальнейших перспектив должна служить внутриполитическая ситуация в Беларуси, которая может меняться очень серьезно в ближайшие полгода, — считает бывший дипломат.
Помимо европейских стран, не признала легитимность Лукашенко и Украина. А о постановке на паузу контактов глава МИД Украины Дмитрий Кулеба сказал еще в августе.
— У нас сейчас все процессы, все контакты с белорусской стороной поставлены на паузу. Я могу официально об этом заявить. Мы следим за развитием ситуации, и только тогда, когда мы убедимся в том, что контакты не будут нести ни репутационных, ни политических, ни моральных потерь для Украины, эти контакты будут восстановлены, — заявил Дмитрий Кулеба. По словам министра, остановка контактов с Минском — это прежде всего ответ на действия властей в отношении мирных протестующих.
Как пояснил TUT.BY посол Украины в Беларуси Игорь Кизим, на практике это в первую очередь означает «заморозку» визитов наивысшего и высокого уровней, отмену масштабных совместных мероприятий. Одно из них уже перенесено — октябрьский Форум регионов Беларуси и Украины, на котором должна была состояться встреча Александра Лукашенко и Владимира Зеленского.
— Мы предложили его перенести, потому что, если бы Форум планировался у нас, в Украине, мы бы его просто отменили. Но поскольку организатор — белорусская сторона (мероприятие должно было пройти в Гродно), мы предложили перенести его на более поздний срок из-за внутриполитической ситуации в Беларуси. Согласитесь, довольно сложно назвать стабильной ситуацию в стране, когда десятки тысяч людей уже второй месяц выходят на протесты. По моему мнению, проведение любого международного мероприятия такого масштаба, в этих условиях, выглядит проблемным. В нашем понимании подобные мероприятия не могут проходить в таких условиях, — объясняет посол Украины Игорь Кизим.
Перспектива отношений Беларуси и Украины, по словам дипломата, будет зависеть прежде всего от дальнейшего развития внутренней ситуации в Беларуси, а также от процессов углубления интеграции Беларуси и России.
Читайте также: Страны высказались об инаугурации Лукашенко: «Выборы незаконны. Ни тайные, ни помпезные церемонии не опровергнут этого»
— Сразу хочу оговориться, чтобы меня опять не обвинили в якобы вмешательстве во внутренние дела вашей страны, углубление интеграции — это суверенное право Беларуси и степень интеграции зависит только от Беларуси. Но у нас есть свое понимание связанных с этим рисков для Украины и наше суверенное право делать из этого свои выводы и предпринимать адекватные действия. К сожалению, недружественная риторика в отношении Украины, которую мы слышим в последнее время от белорусских властей, это тоже плохой тренд. Я уже не говорю о том, что в этих заявлениях все чаще присутствует «переход на личности», как, например, во вчерашнем комментарии МИД Беларуси. При этом такая риторика наблюдается с момента выборов в Беларуси. Договорились до того, что Украину уже назвали «форпостом политических провокаций» против Беларуси, «подогревателем деструктивных сил» для смены власти в вашей стране и чуть ли не организатором протестов в Беларуси. Хочу еще раз повторить, что мы заинтересованы в независимой, суверенной и дружественной Беларуси. И я бы сейчас порекомендовал всем горячим головам, которые обвиняют руководство Украины в чем-то и тем более переходят на персоналии, взять паузу и подумать, что они говорят. Очевидно, что такая риторика, к сожалению, ничего хорошего для развития наших двусторонних отношений не дает. Поэтому, я бы таким головам посоветовал бы прежде, чем что-то говорить, подумать, — считает Игорь Кизим.
Европейских (и не только) послов отзовут из Минска, визиты «заморозят»?
Об этом говорить тоже пока рано. Послы стран ЕС и до и после выборов не раз осуждали массовые репрессии против оппонентов власти и участников массовых демонстраций. Они снова и снова призывают власти Беларуси действовать в соответствии со своими международными обязательствами и освободить всех, кто заключен под стражу по политическим мотивам на протяжении последних нескольких месяцев. Послы также заявили, что будут ходить на все встречи с белорусскими чиновниками со списком политзаключенных Беларуси.
Дипломатическая ситуация обострялась еще и тем, что Александр Лукашенко успел упрекнуть не одну европейскую страну в руководстве белорусскими протестами.
Но все это пока не говорит о том, что послов могут отозвать. А утверждение буквально накануне инаугурации Александра Лукашенко кандидатуры Джули Фишер Комитетом по международным делам США в качестве посла США в Беларуси означает, что эту бюрократическую процедуру никто не останавливал несмотря на происходящее в Беларуси и отношение к этому Госдепа США.
Это не окончательное назначение Фишер в качестве посла — ее еще должен утвердить полный состав сената США. Но источники в Минске утверждают, что как только это произойдет, она должна прибыть в Беларусь.
— Посол США приедет после того, как завершатся все процедуры в Вашингтоне. Других каких-то препятствий для ее приезда вроде бы и нет, — говорят в Минске.
Олег Кравченко, назначенный Лукашенко послом Беларуси в США еще в июле, уедет послом в Вашингтон, подчеркивают в Минске, сразу после завершения процедур по назначению на его нынешнюю должность замминистра нового человека.
Обозреватель белорусской службы «Радио Свобода» Юрий Дракохруст считает, что дипотношения с Беларусью рвать никто не будет.
— Дипотношения не разорвут, возможно, какое-то время не будут посылать новых послов, чтобы не вручать грамоты. Поездки европейских представителей в Минск прекратятся, Лукашенко никуда не будут приглашать, — говорит Дракохруст.
Бывший дипломат считает, что страны могут просто снизить уровень дипломатического присутствия в Беларуси.
— Послов могут отозвать для консультаций, некоторыми странами может быть снижен уровень дипломатического представительства до временных поверенных — они грамоты главе государства не вручают, при этом могут отлично справляться с функциями руководителя дипмиссии. Я бы рассматривал такой шаг как возможный для наиболее радикально настроенных стран. Плюс нужно учитывать сроки ротации послов: действующий может уехать, а новый приедет только через год-два, например, — говорит бывший дипломат.
Читайте также: Бывший следователь: «Власть держится только за счет силовых структур, которым щедро платит. Но деньги скоро закончатся»
Отзыв посла, по мнению посла Украины Игоря Кизима, слишком радикальный шаг, к которому официальный Киев вряд ли прибегнет.
— Президент Украины может отозвать посла в любое время, и причиной этого может быть не только состояние двухсторонних отношений. Но в том контексте, в котором вы ставите вопрос, могу сказать, что отзыв посла — дипломатический демарш, который означает, что в двусторонних отношениях случилось что-то крайне негативное. Вызов для консультаций, как это было летом со мной, это тоже демарш, но полный отзыв посла — это очень серьезный шаг. В истории современной дипломатии Украины, если я не ошибаюсь, это было сделано лишь один раз — в отношениях с Россией. Но надо понимать, что Россия совершила акт военной агрессии против Украины, оккупировала часть ее территории, развязала войну на Донбассе. Поэтому логика в отзыве посла и снижении уровня представленности в стране-агрессоре очевидна. Но отзыв посла в понимании любой дипломатической службы — это крайний шаг, который следует за очень недружественными действиями. В моем понимании, причиной такого шага может стать война, не словесная, а настоящая, как принято говорить «горячая». Мне бы очень не хотелось, и я думаю, что ни народ Украины, ни народ Беларуси, ни политические элиты наших стран не заинтересованы в том, чтобы развитие наших отношений шло по такому сценарию, — говорит Игорь Кизим.
А что будет с финансовой поддержкой и двусторонними проектами?
Здесь, вероятнее всего, будет применена уже опробованная схема работы ЕС с Беларусью: контакты с государственными институтами будут сведены к минимуму, поддержка будет ориентироваться на частный сектор, гражданское общество и т.д.
— Концептуально новых идей по стратегии в отношении Беларуси нет. Таковой можно было бы рассматривать предложение о безвизовом режиме для граждан Беларуси, если бы не ее утопичность, — считает бывший дипломат.
— Все финансовые проекты с ЕС, которые предполагают коммуникацию с органами власти, будут заморожены. Кроме тех, в которых заинтересован сам ЕС, вроде обустройства границы и предотвращения нелегальной миграции, — считает Дракохруст.
На апрель 2024 года в Польше зарегистрировано 6 826 компаний с беларускими корнями. Это в…
Амнистия по-беларуски. Вступление в ШОС. Орбан в Москве и в Киеве. Россия везет американцам «секретный…
Праваабаронцы паведамілі пра 18 вызваленых палітвязняў, сярод іх толькі Рыгор Кастусёў хворы на анкалогію.
Брестчанку наказали по статье «содействие экстремизму» за 32 денежных перевода политзаключенным, которых обвинили в «преступлениях…
BGmedia посмотрело, кто отличился больше всех. Фантазии идеологов как нельзя лучше описал блогер Александр Кнырович.…
Делимся традиционной подборкой юмора, веселых картинок и острых замечаний по событиям прошедшей недели.