Политолог, директор Совета по международным отношениям «Минский диалог» Евгений Прейгерман в комментарии «Филину» высказал мнение, что ключевая мотивация Александра Лукашенко при проведении конституционной реформы — максимально лишить оппонентов возможностей участвовать в определении судьбы Беларуси.
«Тем, кто внимательно отслеживает информационные потоки, очевидно: в контексте беларусского кризиса сам Минск в сентябре 2020 года представил Кремлю тему с конституционным референдумом как свое видение выхода из политического кризиса», — считает эксперт.
Он напомнил, что тема конституционной реформы звучит уже не первый год. Другое дело, что в 2017-2019 годах, когда Лукашенко говорил о будущем изменении Конституции, то видение этого процесса у него было намного более благоприятное для тех, кого он сегодня считает своими оппонентами.
«Но в результате событий 2020 года ключевая мотивация Лукашенко заключается в том, чтобы максимально лишить этих оппонентов возможностей принимать участие в определении судьбы Беларуси. В этом мотивация Лукашенко, а не в том, чтобы угодить Кремлю. Сегодня это четко видно в предложенном властями проекте новой Конституции», — отмечает политолог.
Читайте также: Шрайбман: «Лукашенко предпринял меры, чтобы оппозиционеры не смогли при его жизни прийти к власти в Беларуси»
По мнению Прейгермана, в плане демократических сил на референдум не просматривается возможности достижения кого-то политического результата. Это предложение на уровне того, которое Тихановская озвучивала в марте прошлого года, когда запустила сбор голосов за переговоры с властями Беларуси.
«Очевидно, что поддержка, которую можно зафиксировать предложенными средствами, не может достигнуть того уровня, которая была в августе 2020 года. Значительная часть людей, которые были в авангарде тех процессов, покинули страну. А те, кто остался, вспомнили, что они живут в авторитарном государстве — власти им об этом более чем доходчиво напомнили. С другой стороны, понятно, что оппозиции по большому счету ничего не остается, как предлагать хоть что-то. Но мне кажется очевидным, что никакого политического результата предложенным планом достичь невозможно», — считает эксперт.
Он прогнозирует, что власти объявят явно не меньше 60% проголосовавших за новую Конституцию. Зафиксированная цифра в любом случае будет достаточной для того, чтобы власти смогли объявить о поддержке их предложения по изменению Конституции.
«Если авторитарное государство после трех десятилетий существования начинает изменять институты, которые определяют систему, то даже при той мотивации изменений, которая не нравится значительной части общества, это все равно транзит. Власть добивается того, чтобы будущие перемены были ей полностью подконтрольны», — полагает политолог.
По его мнению, многие, говоря о транзите власти, подразумевают, что это некое движение в сторону демократизации. Но транзит власти может этого и не означать. В Беларуси другой процесс, но это все равно транзит власти, ведь система изменяется.
Читайте также: Демсилы — о референдуме: «Это не выбор «за» и «против», а предложение выбрать между Лукашенко и Лукашенко»
Прейгерман считает, что мы видим изменение фундамента и структуры политической системы. К кому перейдут ключевые функции и роли — покажет время. Пока не просматривается, кто именно окажется на ключевых постах. Но с рациональной точки зрения властям и Лукашенко выгодно, чтобы мы не понимали, кто преемник.
Это правило авторитарных систем. Но как только процессы транзита начнут набирать оборот, станут просматриваться кандидатуры и даже будет возникать определенная конкуренция за ключевые роли.
«Понятно, что сейчас власть действует ситуативно, из-за напряженной внутренней и международной обстановки ей ничего другого не остается. Ситуативная реакция в такой ситуации — классика жанра. Но, думаю, базовый сценарий все равно заключается в том, что Лукашенко после 2025 года перестает быть президентом. Однако этот базовый сценарий может быть пересмотрен в зависимости от обстановки вокруг», — прогнозирует эксперт.
Прейгерман полагает, что новое распределение властных полномочий не станет бомбой замедленного действия. В проекте новой Конституции черным по белому написано, кто в ситуации конфликта будет иметь больше полномочий — ВНС будет иметь право отменять любые решения, кроме решения судов. Поэтому очевидно, что ВНС будет стоять выше других органов власти. Контроль над судами также фактически переходит к ВНС, функционал президента ослабевает.
По его мнению, есть шанс, что после принятия новой Конституции уровень репрессий снизится. Но конституционная реформа — не единственный фактор. Более важен международный фактор, точнее — западное давление.
«Последний год должен был всем доказать, что в беларусском кейсе есть прямая связь между санкциями и уровнем репрессий внутри страны: чем сильнее санкционное давление, тем сильнее репрессии и тем дольше они продолжаются. По той простой причине, что у беларусских властей не так много способов отвечать на санкции. Поэтому снижения репрессивности можно ожидать если будет утверждена новая Конституция и если начнутся более позитивные процессы в международных отношениях», — подытожил политолог.
Читайте также: Дмитриев: «Эта Конституция временная, и жить она будет столько, сколько будет длиться политическая карьера Лукашенко»
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Есть о чем рассказать? Пишите в наш Telegram-бот. Это анонимно и быстро
Подпишитесь на наши новости в Google
