«Не пропетлял», «введение внешнего контроля над Беларусью»: эксперты о планируемом подписании «дорожных карт»

30 августа стало известно, что Владимир Путин и Александр Лукашенко должны подписать все «дорожные карты» интеграции 9 сентября в Москве. Посол Беларуси в России Владимир Семашко также сообщил, что 10 сентября на заседании Союзного правительства двух стран в Минске Россия и Беларусь подпишут программу общей интеграции. 

Позже белорусская сторона опровергла информацию о подписании интеграционных документов именно 9 сентября. «Если мы договоримся окончательно с президентом России 9-го, то 10−11 правительства соберутся, рассмотрят, примут эти программы. А потом мы их утвердим на Высшем госсовете», — заявил Лукашенко. Заседание Высшего госсовета хотят провести в октябре-ноябре.

Читайте также: «Сегодня мы настолько образованны и умны…». Лукашенко рассказал о суверенитете и подписании интеграционных карт

«Окончательным удушением Лукашенко» назвал ожидаемое подписание «дорожных карт» политолог Павел Усов. По его мнению, это означает постепенное превращение Беларуси в территорию для военно-политического освоения Москвой. Все это — «объективный финал 27-летнего правления диктатора».

«Полагаю, что торг между Путиным и Лукашенко предполагал, что при введении внешнего контроля над Беларусью Лукашенко позволят доправить и возможно даже дадут реализовать династический транзит.

Скорее всего, до 2025 года будет завершен процесс политической интеграции», — считает Усов.

Читайте также: Посол Беларуси в России рассказал о дорожных картах интеграции и проблемах, которые решат к дате их подписания

«Скоро выборы в Госдуму»

Аналитик Украинского института будущего Игорь Тышкевич называет комплекс причин, почему подписание документов должно было произойти в 2021 году, и почему это происходит сейчас. 

«Среди ключевых: динамика «интеграции» явно не удовлетворяет РФ. Кроме Газпрома, с белорусской газотранспортной системой больше похвалиться нечем. Трехлетнее обсуждение «дорожных карт» без подписания выставляло Путина клоуном. Политический кризис 2020 позволил РФ продвинуться вперед. Но затягивание времени со стороны Лукашенко выглядит опасным — Кремль решил взять то, что есть на сегодня. 

Еще один фактор — скорые выборы в Госдуму. Подписание за неделю до голосования дает единороссам дополнительные проценты на выборах. 

Для Лукашенко необходимо на «что-то» согласиться, чтобы получить передышку в политическом давлении. Для РФ это приемлемо — первый шаг в экономике как раз укладывается в алгоритм. И, наконец, РФ спешит, видя попытки Минска найти другие точки опоры».

Аналитик объясняет, почему тезис о том, что документы, подписанные Лукашенко, будут нелегитимны, не сыграет. В первую очередь он просит не путать легитимность и легальность. Далее — важно то, что документы будут подписаны правительством и не затрагивают основной договор 1999 года, а касаются его выполнения. Поставить под сомнение действительность соглашений можно одним способом — давлением на РФ. Но пока в истории санкций, связанных с Беларусью, нет ни одного пакета, который бьет по российским интересам. Скорее наоборот, они дают России желаемое в отношениях с Беларусью.

Что именно подпишут и как это на нас повлияет?

Что именно написано в документах, из белорусской прессы мы, скорее всего, полностью не узнаем, утверждает Тышкевич. Но есть хорошая лазейка — сайт Госдумы и база данных международных документов. Часть документов, скорее всего, потребует ратификации со стороны России, и эти документы будут вывешены на всеобщее обозрение. 

«В течение месяца-двух каждую из этих 28 программ можно будет почитать. Это проверка на профпригодность как белорусских аналитиков, так и белорусских политиков».

Что касается общей логики документов, то они скорее будут затрагивать не политические, а экономические вопросы. Цель — создать точки опоры и взять под контроль ключевые секторы белорусской экономики. 

«Это не продажа всего, это «узлы», которые при надобности создадут огромные проблемы для Беларуси. Лукашенко со своей стороны получает политический ресурс и время. Но не получает денег. С большой долей вероятности РФ не будет «покупать» белорусские активы. Будут создавать «холдинги» через обмен акциями. Это повторение алгоритма 2013 года о поглощении ключевых белорусских компаний без денег».

В свою очередь Усов ожидает, что подписание «дорожных карт» серьезным образом отразится на внутренней политике в Беларуси. 

«Террор будет углубляться, как и процесс русификации на всех уровнях. Уничтожение белорусского общества, национальной культуры — одна из ключевых задач режима Путина».

Еще не финал?

По мнению Тышкевича, подписание этих документов пока не означает финал белорусской независимости. Их выполнение будет растянуто минимум на 4-5 лет. И это лишь первый шаг РФ для получения контроля над процессами в Беларуси. России сейчас не нужно поглощать Беларусь, а нужно, чтобы она была как минимум не способна на собственную внешнюю политику. 

Россия будет дальше давить на создание нормальной политической системы, на будущее проведение парламентских выборов, на создание пророссийских политических сил.

«Создается ситуация намного сложнее, чем она была в июле 2020 года. Ситуация в разы сложнее, чем она была в конце 2019 года. Но это не финал. Очень многое зависит от баланса на международной арене. Чем могут реально сработать эмиграционные центры — это хотя бы родить риторику политического неприятия таких процессов. С другой стороны — насколько с этим будут готовы согласиться другие игроки. И третье — что будет происходить в белорусских элитах, как провластных, так и оппозиционных».