Шрайбман — о связи союзных программ и «слитого» документа о поглощении Беларуси: «Это разные детальки большого пазла»

Во время последней встречи с Владимиром Путиным Александр Лукашенко заявил, что около 80% от намеченного во всех союзных программах уже выполнено. А перед заседанием Высшего госсовета Союзного государства он сказал следующее: «готовясь к этому мероприятию, заметил, что это впервые такое мероприятие, где мы больше будем говорить, подводя итоги. Уже меньше будет проблемных вопросов».

Позже посол Беларуси в России Дмитрий Крутой рассказал, что целиком выполнили только 8 из 28 союзных программ. В остальных 20 программах «достигнут высокий уровень выполнения». Часть из них не имеют некоего оцифрованного завершения. Они будут долгосрочными. Некоторые до 2030 года. Как пример — сфера макроэкономики и денежно-кредитного регулирования.

Видя дату 2030, сразу вспоминается конец февраля и «слитый» документ «Стратегические цели Российской Федерации в Беларуси» о поглощении Беларуси Россией к 2030 году.

Напомним, в документе утверждается, что главная стратегическая цель России — создание к 2030 году полноценного Союзного государства с РБ. Среди планов России — обеспечить свое военное присутствие в Беларуси, упростить процедуру выдачи беларусам российских паспортов, ввести единую валюту для двух стран и ограничить беларуский язык на территории Беларуси, сделав русский доминирующим.

Есть ли какая-то связь между союзными программами и этим «слитым» документом? Выполнение 28 союзных программ являются частью плана по поглощению Беларуси Россией? Лукашенко реально заинтересован выполнить эти программы и значит ли это, что он и дальше готов все больше привязывать Беларусь к России? Эти вопросы BG.Media адресовало политическому аналитику Артему Шрайбману.

Читайте также: Эксперты о «слитом» документе о поглощении Беларуси Россией к 2030 году: «Этот план был написан еще в 1999 году»

«Очень сложно говорить про «слитый» документ, потому что мне не до конца понятно, насколько это вообще реальный документ, насколько он актуален сегодня, потому что он был написан до войны. А куратор этого департамента в Кремле — Дмитрий Козак — уже довольно давно выпал из ближнего круга Путина», — говорит Шрайбман.

Он бы не проводил прямую связь между 28 союзными программами и «слитым» документом. Но в общем виде, разумеется, все эти документы, «сливы» и публикации демонстрируют цели России, которыми являются подчинение Беларуси.

Это подчинение как на уровне формальных институтов Союзного государства, так и через неформальные институты и неформальный контроль: военное, культурное и информационное присутствия в Беларуси. Об этом написано как раз в этом «слитом документе», если мы все-таки рассматриваем его как правдивый.

«Соответственно, все это просто указывает нам, это разные детальки одного и того же большого пазла. Поэтому не вижу, честно говоря, здесь ничего особо удивительного и сенсационного. Мы про намерения России в отношении соседних стран все уже понимаем, мне кажется, по нападению на Украину», — отмечает аналитик.

Читайте также: Лукашенко просит гарантий безопасности у России. Что еще могло обсуждаться на встрече с Шойгу — мнения экспертов

Что касается выполнения союзных программ, то Шрайбман склонен думать, что они устраивают Лукашенко в том виде, в котором были подписаны, потому что они выхолощены. Из них убрали все действительно покушающиеся на суверенитет Беларуси моменты.

Налоговая дорожная карта (союзная программа) — единственная из 28, в которой еще остались намеки на более-менее реальную интеграцию, потому что в ней предусмотрено создание некой интегрированной системы администрирования косвенными налогами.

«Эта карта была Лукашенко щедро компенсирована за то, что подписал ее. Взамен он получил компенсацию налогового маневра, которая приносит сотни миллионов долларов каждый год за не самую глубокую степень интеграции, без создания каких-то наднациональных органов с правом решающего голоса у России, без отказа от собственной налоговой системы и т.д.», — объясняет эксперт.

По его мнению, Лукашенко чуть уступил какую-то долю автономии в налоговой сфере взамен на очень щедрые субсидии. Поэтому да, политик в целом заинтересован конкретно в этих союзных программах, ведь они были подписаны, учитывая пожелания и требования официального Минска, в отличие от своей первой версии в 2019 году. Поэтому почему бы Лукашенко быть не довольным?

«Но этим документом не исчерпывается по сути вся та инкорпорация Беларуси, которая сейчас происходит. Она происходит в первую очередь в военной и торговой сфере, а эти союзные программы довольно поверхностного уровня интеграции», — резюмирует аналитик.

Читайте также: Класковский: «Усиление санкций ведет к тому, что Лукашенко сильнее завязывает экономику и политику на Россию»