Во вторник Александр Лукашенко провел совещание по итогам «всенародного обсуждения» проекта новой Конституции. Он рассказал, как дальше будет проходить конституционный процесс:
«Дальше два варианта: или народ принимает изменения к этой Конституции и у нас появляется обновленная Конституция, или он отклоняет эти предложения и у нас остается старая Конституция. В этом весь ответ на вопрос, кому это выгодно и кому это надо. <…> Если уже откровенно, то мне этот процесс абсолютно не нужен. У меня, как вы видите, есть масса вопросов, есть чем заниматься. Извините за нескромность, порой настолько их много, что даже посидеть где-то дома, переболеть и так далее нет возможности».
Руководитель Центра политического анализа и прогноза (Варшава), политолог Павел Усов объяснил «Филину» позицию властей накануне предстоящего референдума и рассказал про основные страхи Лукашенко, включая участие в президентских выборах 2025 года.
Читайте также: «Желание передать по наследству власть вряд ли осуществимо»: Усов объяснил, почему Лукашенко не спешит с референдумом
«Лукашенко загнал себя в тупик манипуляциями с конституционной реформой. Были запущены административный и юридические ресурсы, процесс «всенародного обсуждения» и т.д. Все было направлено на поддержку инициативы Лукашенко, которая должна получить абсолютную поддержку – отказываться от референдума теперь нельзя», — считает эксперт.
По его словам, для этого достаточно посмотреть на агитацию в госСМИ: там трубят о необходимости и важности конституционных изменений. Кроме того, референдум должен стать мероприятием по легитимизации действующей власти. Поэтому слова Лукашенко о том, что ему все равно, примут новую Конституцию или нет, не имеют ничего общего с реальностью.
«Хотя решение о проведении референдума до сих пор не принято, но по информации из регионов, администрации городов готовятся к проведению референдума 27 февраля – на этот день планируются разные праздничные мероприятия. Соответственно, у Лукашенко остается в запасе около 10 дней, чтобы подписать указ о проведении референдума», — отмечает политолог.
Усов считает, что иллюзия «всенародного обсуждения» проекта Конституции создавалась как для собственного электората Лукашенко, так и в целом для общества. Хотя понятно, что последней цели добиться не удалось. Организация «дискуссии» выглядела откровенной фикцией. Людей или загоняли на собрания, или подбирали тех, кто не будет задавать неудобные вопросы.
«В условиях террора и ограничения свободы «всенародного обсуждения» и быть не могло. Но это природа поведения авторитарных и тоталитарных систем: они заменяют демократические процессы созданием иллюзии всенародной поддержки, которой на самом деле нет», — уверен эксперт.
Читайте также: Как пропагандисты склоняют Беларусь к конституционному «сожительству» с Россией и членству в «партии прошлого»
Усов отмечает, что проект новой Конституции не решает существенных задач, а только усложняет функционирование политической системы, создает для нее угрозы, ослабляя эффективность внутреннего контроля, усложняя принятие быстрых решений — что невыгодно для Лукашенко с учетом непростой для него политической реальности.
«Введение в систему Всебелорусского народного собрания и президиума ВНС создает дополнительный центр принятия политических решений. А если предположить, что члены правительства будут составлять президиум ВНС, то это будет выглядеть еще более абсурдно», — считает политолог.
По его мнению, придание ВНС статуса нового органа власти будет способствовать разбалансировке властной пирамиды, мешать стабилизации личной власти Лукашенко. И в новой Конституции не решается ключевая задача – для Лукашенко не снимается вопрос выборов.
«Даже по новому документу Лукашенко, чтобы сохранить полноту власти, придется участвовать в президентских выборах 2025 года, что станет серьезным вызовом для системы, даже если выборы будут проходить в условиях отсутствия конкуренции. Власти придется наращивать контроль, репрессии, загонять людей на участки. Все это будет создавать внутреннее напряжение», — предполагает Усов.
Читайте также: Эксперт — о репрессиях: «Если думать, что это фундамент для сохранения власти, то это значит выстрелить себе в голову»
Ему непонятно, какими политическими функциями будет обладать человек на должности председателя ВНС. В проекте Конституции, который преподнесли обществу, об этом не говорится. Например, при транзите власти в Казахстане было четко прописано, что в руках руководителя Совета безопасности сосредоточены полномочия по определению ключевых направлений во внутренней и внешней политике, а также полномочия по кадровой политике. То есть Нурсултан Назарбаев оставлял за собой важнейшие политические функции.
«А какие функции будет выполнять председатель президиума ВНС, неизвестно. Зато почти все ключевые политические функции остаются в руках президента. Соответственно, Лукашенко не может рассматривать себя только на посту главы ВНС», — считает эксперт.
Он уверен, что если возникнет два политических центра (президент и председатель президиума ВНС), то это неизбежно приведет к коллизии. Тем более в такой авторитарной системе, как беларусская.
По его мнению, недавний пример Казахстана это продемонстрировал. При возникновении двух центров силы, рано или поздно одна из них падет. Поэтому он не думает, что в Беларуси пойдут по такому варианту. Скорее всего, Лукашенко попытается взять на себя функции и президента, и председателя ВНС.
«Повторюсь, что конституционная реформа не избавляет его от неприятной участи участвовать в президентских выборах 2025 года. Это означает, что власти будут стремиться к сохранению полной зачистки и стерильности информационного и политического пространства», — подытожил Усов.
Читайте также: Эксперт: «Планы Лукашенко — одно, а реальность — другое. Тут и фактор Москвы, и фактор санкций, и фактор здоровья»
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Есть о чем рассказать? Пишите в наш Telegram-бот. Это анонимно и быстро
Подпишитесь на наши новости в Google
