В чем будет заключаться новая концепция, как она отразится на доходах городского бюджета и как с наружной рекламой поступают в других странах мира, выясняла корреспондент «БГ».
Олег ЗАВАДСКИЙ
Реклама из исторического центра не исчезнет
Недавно брестские СМИ распространили информацию о том, что до 2020 года наружная реклама исчезнет из историческойчасти города над Бугом. Однако это не совсем так. «Реклама будет, но в другом качественном формате, — пояснил «БГ» начальник управления архитектуры и градостроительства Брестского горисполкома Николай Власюк. — Ситуация юридически довольно непростая, потому что, если кому-то уже разрешили выставиться с рекламой и рекламозаявитель не нарушает законодательства, очень сложно убрать ее по одним лишь эстетическим соображениям».
Тем не менее важные шаги в реорганизации городского рекламного пространства власти уже сделали. Для начала была разработана новая концепция размещения рекламы в Бресте. Отправными точками стали исторический центр и основные транспортные магистрали.
Центральная часть города ограничена улицами Орджоникидзе, Зубачева, б-ром Космонавтов, Набережной. Также концепция предусматривает реорганизацию рекламы у социально значимых объектов, таких как Брестская крепость и территория перед ней, площадь Ленина, железнодорожный и пригородный вокзалы, территория перед администрацией Московского района. «На этих участках города размещение коммерческой рекламы строго ограничено. Реклама в историческом центре должна быть на высоком эстетическом уровне», — пояснил главный архитектор города.
В историческом центре Бреста будет постепенно меняться формат рекламы. Уберут все билборды, их заменят на рекламу сити-формата. «В основном это будут пилоны с внутренней подсветкой, вертикальные световые короба меньшего размера, соизмеримые и не спорящие, не довлеющие над исторической застройкой, которая находится в центре», — рассказал Николай Николаевич.
Естественно, этот процесс займет не один день и даже не месяц. Демонтаж рекламных щитов уже происходит по мере окончания сроков паспортов рекламы на билбордах. Их владельцы будут получать предписания о возможности предоставления им компенсационного места под формат рекламы меньшего размера.
Если вывеску планируют разместить на здании, которое является объектом историко-культурной ценности, то ее, как и раньше, необходимо согласовать с Министерством культуры. Что касается фасадов других зданий, не являющихся памятниками архитектуры, то рекламу и вывески на них также не оставят без внимания. Предпочтение будет отдаваться формату с отдельными объемными буквами с подсветкой, а не рекламным постерам или коробам, которые закрывают фасады.
На главных магистралях Бреста билборды упорядочат
Следующими на очереди после исторического центра города станут центральные магистрали: улица Московская и Варшавское шоссе. «Там большое количество рекламы, которая не сбалансирована. Щиты находятся очень близко друг к другу, и их слишком много. Появляется визуальное загрязнение пространства, что отвлекает водителей, заслоняет архитектуру города», — считает Николай Власюк.
На данный момент в городе более 500 билбордов. Это в 1,5 раза больше, чем, например, в Гродно.
В декабре горисполкомом было принято решение о том, что все большие щиты по городу должны, во-первых, быть подсвечены и, во-вторых, иметь стандартный формат. «Они должны быть на одной ноге и высотой четыре метра от уровня проезжей части, а также с одинаковым размером щита. Сегодня много разноформатной рекламы: выше, ниже, на двух ногах и прочее», — пояснил главный архитектор Бреста.
Основную работу по реализации концепции выполняет административно-техническая инспекция (АТИ) горисполкома и ее новый директор Сергей Гренков. АТИ выдает паспорта рекламы, дает соответствующие предписания и осуществляет контроль за рекламой.
На сегодняшний день уже есть решение на демонтаж отдельных рекламных щитов по городу, хозяева которых не оборудовали подсветку в течение января и февраля текущего года.
Рекламные площадки выставят на аукцион и уберут рекламу с заборов
Раньше был заявительный принцип выдачи таких площадок. Любой желающий мог прийти и попросить площадку. Если она была согласована с управлением архитектуры и градостроительства, ГАИ, при необходимости Министерством культуры, отделом идеологии и управлением торговли, то давалось разрешение.
Теперь будет другой порядок. Город сам будет определять те места, которые он может отдать под крупноформатную рекламу, и они будут выставляться на аукцион. Документы для их реализации уже в процессе подготовки.
Кроме того, упорядочивание наружной рекламы в городе касается и рекламы на заборах. «Сейчас плоттеры печатают рекламные «простыни» любого размера, которыми можно завешивать все подряд. Я считаю, что рекламы на заборах не должно быть», — рассказал Николай Власюк.
Исключением является реклама на временных ограждениях строительных площадок. За последнее время АТИ выявила много случаев, когда рекламу размещали нелегально, буквально приколачивая гвоздями к фасадам зданий, заборам и даже деревьям. Такие ситуации отслеживаются, а нарушителей штрафуют.
Поступления от рекламы в бюджет компенсируют
«Конечно, для города это больной вопрос. Если мы убираем рекламу, уменьшается количество поступлений в бюджет. Но реклама не должна негативно влиять на эстетику города. Для города важно и красивое лицо», — поделился Николай Николаевич.
Решение этой проблемы он видит в сохранении количества рекламы, но в другом качественном исполнении. А также в переносе части билбордов на менее значимые улицы города, например, Лейтенанта Рябцева, Смирнова, Ковельское шоссе, Мошенского и другие.
А как в других странах?
Наружная реклама в Нью-Йорке, Лас-Вегасе скорее формирует архитектурный облик города, нежели подчиняется ему. В Польше рекламные билборды и плакаты занимают целые фасады зданий, в том числе памятников архитектуры.
Наряду с такими тенденциями в последние годы также активизировались и выступающие за ограничение рекламы. В отдельных городах местные власти пытаются с этим бороться.
Например, во Львове в июле 2011 года было принято решение «Об утверждении порядка установления вывесок». В документе детально прописаны все процедуры монтажа фасадных конструкций. В связи с этим на смену крупногабаритным конструкциям в городе пришли эстетически привлекательные и скромные вывески, которые не портят старинную архитектуру зданий. В центре проведена масштабная инвентаризация рекламы, после чего предприниматели стали менять фасадные конструкции и подавать проекты на согласование наружной рекламы с властями.
В Париже законом запрещена крупномасштабная реклама в исторических кварталах города, на набережной Сены, на зданиях, которые являются памятниками культуры, а также в лесистых районах и зеленых зонах.
В Праге наружной рекламы много, но она так пропитана национальным колоритом, что полностью вписывается в архитектуру зданий и становится ее украшением. К примеру, для размещения наружной рекламы используются ставни.
Закон бургомистра Зальцбурга гласит — никаких современных вывесок. Австрийская наружная реклама имеет свои особенности. Главная черта зальцбургской «наружности» — это обилие панелей-кронштейнов.
В мире были и радикальные примеры борьбы с рекламой: в свое время в Афинах накануне Олимпиады полностью убирали рекламу с крыш, а в Сан-Паулу вообще всю рекламу из города.
За свой обед блогер заплатил примерно 12 рублей. Он считает, что это очень дешево. В…
Василий Пошелюк, известный как Васька Пилот, подвел итоги своего цветочного бизнеса. Он вырастил и продал…
Беларусы несколько дней публикуют результаты подачи на визы. Пока что количество отказов составляет 40% от…
В милиции считают, что это «не только приносит пользу городу», но и позволяет им «делать…
Молодой брестчанин предложил знакомому вернуть водительские права за деньги, но вместо помощи просто присвоил сумму.…
Мама ребенка отказывалась выплачивать компенсацию, потому что была уверена, что он не мог повредить машину,…