Правительство Беларуси в очередной раз определило сроки прекращения субсидирования жилищно-коммунальных услуг. Как следует из соответствующего постановления Совмина, жильцы должны будут оплачивать такие услуги по стопроцентным тарифам, начиная с 2029 года.
Кроме того, уже со следующего года власти планируют проводить индексацию тарифов на ЖКУ раз в квартал, с учетом роста доходов населения. Соответственно, чиновники хотят отказаться от практики ежегодного повышения тарифов в среднем на пять долларов. Вместо этого государство будет ежеквартально увеличивать стоимость коммуналки, исходя из среднего роста заработных плат по стране (в процентном отношении, по данным Белстата). Так что в перспективе даже сомнительный рост доходов может стать основанием для вполне реального повышения коммунальных платежей.
Нас субсидируют за наши деньги
Разговоры о том, что потребители ЖКУ должны будут оплачивать эти услуги полностью, идут давно. Более того, правительство ставит перед собой такую задачу каждую пятилетку и всякий раз ее успешно проваливает. Выход на стопроцентную оплату коммунальных услуг постоянно откладывается. Хотя еще год назад Министерство ЖКХ уверяло, что мы к ней максимально приблизились и граждане якобы уже платят полную стоимость за большинство оказываемых услуг, кроме отопления и подогрева воды.
А тут вдруг выясняется, что нет. В общем, здесь сплошная неразбериха. Очевидно, виной тому т.наз. перекрестное субсидирование. Это система, при которой убытки производителям услуг ЖКХ покрывают предприятия – для них, соответственно, введены повышенные тарифы на отопление, подогрев воды и т.д.
В итоге, эти дополнительные расходы предприятий ложатся на себестоимость продукции: значит, им приходится урезать другие траты, в том числе на заработную плату сотрудникам. Получается замкнутый круг. От такой практики власти планировали отказаться еще до 2020 года. Но, как видим, она продолжает действовать. Теперь горизонт отодвинули еще как минимум на три с половиной года.
Однако существуют в стране и безналичные жилищные субсидии. Они предоставляются гражданам при условии, что ежемесячная сумма коммунальных платежей превышает 20% их среднемесячного совокупного дохода в городе и 15% в сельской местности. В среднем за год их получает около 30 тысяч беларуских семей. Средняя сумма субсидии на одну семью составила за прошлый год около 12 рублей в месяц.
Читайте также: «Я бы лучше пирожки внукам пекла»: как беларусы реагируют на увеличение числа работающих пенсионеров в стране
Между тем, некоторые беларуские экономисты говорят о том, что увеличение тарифов на коммунальные услуги, при условии оказания адресной поддержки наиболее уязвимым слоям населения, не только уменьшит бремя расходов для реального сектора, но и повысит уровень социальной справедливости. Ведь сейчас «плюшками» перекрестного субсидирования для поддержания нынешних ЖКУ-тарифов пользуются в том числе и наиболее обеспеченные граждане. И чем больше у людей жилплощадь, чем больше они потребляют ресурсов, тем выше величина субсидий от государства. Парадокс? Несомненно. При этом навязываемые государством «плюшки», таковыми в общем-то не являются. Они косвенно оплачиваются из нашего же кармана. Создавая при этом иллюзию успешного «социального государства».
«Система построена так, чтобы максимально запутать людей»
По информации на 2024 год, беларусы оплачивают полностью большинство ЖКУ. Исключение составляют теплоснабжение и подогрев воды, по которым около 80% якобы берет на себя государство. В цифрах это выглядит так: субсидируемый тариф на 2024 год составлял 24,7187 рубля за 1 Гкал. Для сравнения, полная оплата составляла бы 132 рубля за 1 Гкал.
В Беларуси одни из самых низких в Европе тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Это правда. Однако правда и в том, что расходы на ЖКУ относительно доходов ничуть не меньше, чем в ряде других стран. Так, если основные услуги жилищного сектора (без учета аренды жилья и электросвязи) обходятся беларуской семье из трех человек, проживающей в двухкомнатной квартире, приблизительно в 100 рублей (или 33 доллара США), то такие же услуги для средней польской семьи будут стоить около 100 долларов. При том, что средняя заработная плата поляков – в 3-3,5 раза выше, чем средняя у беларусов.
К тому же качество коммунальных услуг в Беларуси и у соседей разное, и эта разница отнюдь не в нашу пользу. То же отопление, например, в Варшаве и других городах сопредельной страны включается автоматически, когда средняя температура на улице опускается ниже определенного предела. То, как работает неповоротливая машина нашего котельного хозяйства, земляки в этом году особенно почувствовали в период майского похолодания, когда в некоторых квартирах было всего 12-14 градусов.
Читайте также: «Это издевательство над народом!»: беларусы возмущены зарплатами узбекских рабочих в колхозе
Ну, а система учета тепла – и вовсе притча во языцех. Вот что рассказал нам Сергей*, проживающий в одном из недавно поостренных домов на юго-западе Бреста:
– В нашем доме установлены поквартирные приборы учета тепловой энергии. Первый год оплата производилась согласно показаниям счетчиков. Но потом тепловые сети стали брать с нас по общему тарифу, включать в жировки усредненные показатели. В доме 60 квартир. И общую сумму потребляемого тепла просто стали делить на всех с учетом жилплощади. Суммы в жировках у большинства жильцов выросли, хоть и не ненамного. Я пытался выяснять, почему так. Но никто не мог ничего объяснить. По воде вообще интересная ситауция. Водомеры, естественно, установлены в каждой квартире. Раз в месяц я снимаю показания и плачу по факту. Оказывается, так нельзя. С прошлого года ЖРЭУ стало присылать жировки, в которых уже указано, сколько моя семья потребила воды. И всегда почему-то на 2-3 куба больше, чем по счетчику. Хотя счетчик регулярно проходит поверку, как положено. В чем дело? Задавал я этот вопрос. Отвечают: не волнуйтесь, мы сделаем перерасчет. Для чего такая канитель? Разумеется, чтобы скрыть потери и максимально запутать людей. Чтобы потом можно было нам врать, что мы якобы не доплачиваем, и за нас доплачивает государство.
Читайте также: «Учителем за тысячу? Нет, спасибо»: беларус рассказал, как не нашел работу дома и уехал в Нидерланды
Почему так происходит?
Спросили у нашего экономического эксперта Александра*
– Дело в том, что в Беларуси отсутствует настоящий рынок жилищно-коммунальных услуг. Вместо него у нас есть Совмин, который устанавливает тарифы. Причина относительно низких тарифов в том, что наше население не в состоянии оплачивать реальную стоимость коммунальных услуг. Хотя никто на самом деле не знает, какова же их реальная стоимость. Возможно, где-то мы, наоборот, переплачиваем – из-за неэффективности самой системы ЖКХ, покрываем ее бесхозяйственность. Но есть еще один момент: в Беларуси даже богатые и очень богатые люди по факту получают субсидии на коммунальные услуги. Я не знаю другого такого примера в мире, где государство бы компенсировало из бюджета затраты богатых людей. Мировая практика говорит о том, что, если у человека есть имущество, которое он не в состоянии содержать, он его продает. У нас же человек может иметь в собственности четырехкомнатную квартиру, в которой он реально не проживает, и оплачивать услуги ЖКХ по субсидируемым тарифам. Невозможно в такой небогатой стране, как наша, субсидировать богатых. Это абсурд. Отсюда и перекосы.
Читайте также: Новым гендиректором «Керамина» стал Олег Панасюк. Как он в 2020-м руководил избирательным участком в Белоозерске?
Что нужно сделать, дабы сдвинуть проблему с мертвой точки?
На этот вопрос Александр ответил так:
– Прежде всего, нужно начинать с управления жилыми домами. Для этого необходима конкуренция. Если в таких сферах, как энергетика или водоснабжение, реальной конкуренции в ближайшее время не предвидится, то в управлении жилыми домами она жизненно необходима. Государству нужно создавать условия для притока частного капитала. К сожалению, здесь у нас, как говорят в народе, и конь не валялся. Очевидно, власти не хотят демонополизации отрасли, чтобы по-прежнему контролировать финансовые потоки и иметь к ним доступ. До тех пор, пока ничего в этом плане не изменится, мы так и будем обманывать друг друга. И слышать от чиновников сказки про 20 или 30 процентов, которые жильцы якобы платят за коммуналку.
* Имена изменены
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Есть о чем рассказать? Пишите в наш Telegram-бот. Это анонимно и быстро
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: