За четыре года мы потеряли 120 тысяч работающих беларусов. Почему это произошло и что дальше? Разбираемся с экономистом

Каждый год ко Дню труда Белстат публикует статистику работающего населения Беларуси. Мы сравнили их данные с 2018-го по 2022 годы и обнаружили несколько трендов. Например, за четыре года количество занятых в экономике снизилось на 119,6 тысяч человек. Также увеличился средний возраст работающего населения.

Но что значат эти цифры и какие тренды наметились в Беларуси? К чему приведет сокращение работающего населения и с какими проблемами наша страна столкнется в будущем? На эти и другие вопросы BG.Media ответила старший научный сотрудник Центра экономических исследований BEROC Анастасия Лузгина.

Читайте также: Власти вновь заговорили о «социальном иждивенчестве». Экономист: «Могут попытаться ввести взнос в бюджет»

— С 2018 года количество занятых в экономике беларусов уменьшилось почти на 120 тысяч человек. Какие факторы повлияли на это?

— На постепенное снижение количества занятых в экономике в последние годы воздействовали несколько факторов. Первый — демографическая ситуация. В Беларуси рождаемость достаточно низкая, и это сказывается на темпах замещения людей выходящими на пенсию молодыми специалистами.

Если проанализировать не последние 2-3 года, а период с 1994-го по 2022 год, то Беларусь за эти 29 лет потеряла практически миллион человек. Это, конечно, катастрофические цифры. Если мы посмотрим на 1993-й, 1994-й, даже на 2000-й, то население страны превышало 10 млн граждан. А сейчас мы имеем 9 млн 255,5 тысяч человек. Это результаты плохой демографии.

В последние несколько лет на сокращение занятых в экономике повлияла и пандемия коронавируса. От ковида умирали не только пожилые люди, но и в трудоспособном возрасте. Данных у нас нет, но ковид никого не щадил.

Еще один фактор — это эмиграционные потоки, которые ярко проявились в последние несколько лет: со второй половины 2020-го и по сегодня. Миграция достаточно активная. Она была в Беларуси и раньше, но не такая, как в последнее время. В основном уезжают люди более молодого возраста, более динамичные, как правило, не пенсионеры. Уезжают студенты и семьи. И это тоже сказывается на общем количестве занятого населения и будет влиять на численность граждан, проживающих в Беларуси в будущем.

— Как сильно на экономике сказывается увеличение среднего возраста работающего населения?

— Здесь нужно отличать причины увеличения среднего возраста беларусов в целом по стране и повышение среднего возраста работающих граждан. В первом случае на динамику влияют процессы старения населения. Во втором случае, помимо старения нации, накладывает свой отпечаток реформа по повышению пенсионного возраста. Порог выхода на пенсию сдвинулся, соответственно, средний возраст занятого населения тоже сдвинулся.

Поэтому при анализе перспектив на рынке труда правильнее оценивать в целом структуру населения Беларуси по возрастам. Она позволит понять, сколько людей будут работать и обеспечивать функционирование экономики в будущем и с какими проблемами можем столкнуться на рынке труда уже в ближайшей перспективе.

Если мы посмотрим на структуру населения Беларуси по возрастам, то увидим, что беларуское население действительно стареет. По данным того же Белстата видно, что в 2010 году средний возраст населения был 39,5 лет, а сейчас уже 40,9 лет, почти 41 год. Средний возраст женщин сейчас составляет 43,3 года, а средний возраст мужчин — 38,2 года. Разница в среднем возрасте женщин и мужчин связана с тем, что мужчины просто умирают раньше и часто не доживают до 70-75 лет.

Возвращаясь к вопросу о миграции, то люди уезжают, и много уезжает в страны Евросоюза. Например, основываясь на официальных данных статистики миграционной службы Польши, сегодня более 75 тысяч беларусов имеют статус, дающий право постоянного пребывания в этой стране. Для сравнения: на конец 2019 года таких беларусов насчитывалось всего 16 266 человек.

Читайте также: Плата за газ в 6 раз выше и попытки трудоустроить айтишников. Как в Беларуси собирают базу «тунеядцев»

— К чему в итоге приведет сокращение работающего населения? С какими проблемами наша страна столкнется в будущем?

— Конечно, то, что сейчас происходит – это негативный тренд. Прежде всего, сокращение работающего населения скажется на самой экономике. Люди — это ресурс, без которого экономика работать не может. И если этот ресурс сокращается, то, соответственно, возможности развития экономики тоже сокращаются.

То, что в беларуской экономике становится все меньше возможностей для решения проблем с кадрами, подтверждает и тот факт, что параллельно с количеством занятых падает уровень безработицы. Если бы сокращение занятого населения можно было бы объяснить просто нежеланием некоторых категорий граждан выходить на рынок труда, то безработица бы росла. Но она падает, это объективный процесс, людей нет.

Компенсировать снижение занятости населения частично можно с помощью повышения производительности труда. Но она у нас тоже падает. Все это в дальнейшем будет очень отрицательно воздействовать на возможности экономического роста.

Для Беларуси характерно то, что сейчас несколько секторов экономики, которые еще пару лет назад были драйверами экономического роста, IT и транспортная отрасли, сейчас наоборот тянут экономику вниз. Темпы роста у них отрицательные. Именно из этих отраслей идет отток кадров, происходит их миграция. Если в будущем спрос на представителей данных специальностей опять вырастет, то совсем необязательно, что уехавшие люди опять вернутся в страну.

Вторым негативным моментом сокращения численности работающего населения является снижение налоговых поступлений. Соответственно, проблемы возникают с наполняемостью бюджета и прежде всего с поступлениями в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН). ФСЗН у нас уже дотационный. Дотации нужны для того, чтобы выплачивать пенсии, пособия и стипендии в полном объеме.

В будущем эта ситуация будет только ухудшаться. В Беларуси население стареет, на что еще накладываются эмиграционные потоки. В результате на одного пенсионера будет приходиться все меньшее количество работников, из зарплат которых осуществляются отчисления на выплату текущих пенсий.

Власти также озабочены тем, что людей становится все меньше. Например, недавно появилась информация, что правительство хочет ужесточить отработку врачам, которые закончили ординатуру. Если закон примут, то срок отработки составит «не менее пяти лет». Ординаторы-заочники сейчас отрабатывать не обязаны. Но с новым законом — будут. Также власти призывают людей пенсионного возраста отложить выход на пенсию с целью получения в будущем более высоких пенсионных выплат.

— В Канаде, например, тоже сокращается количество занятых в экономике, население стареет. Власти решают эту проблему за счет привлечения мигрантов: предоставляют им упрощенную легализацию и хорошие условия труда. В Беларуси будущего такое возможно? Привлечение мигрантов может быть одним из способов решения демографической проблемы и проблемы сокращения работающего населения?

— В текущих условиях Беларусь малопривлекательна для мигрантов, но если мы говорим про Беларусь будущего, то да, это как один из способов решения проблемы, но не основной. Мигрантов привлекает не только Канада, но и США с программой Green Card, Польша с программой Poland. Business Harbour для IT-специалистов.

Помимо привлечения мигрантов, должна еще разрабатываться более полная демографическая политика, которая будет способствовать увеличению рождаемости. Но здесь есть большой пласт проблем, которые нужно решать.

Например, как создать условия, чтобы людям было комфортно воспитывать маленьких детей и при этом иметь возможность работать. Для современного человека важна карьера. Как ее строить, если у тебя есть маленькие дети.

Сейчас с этим проблема, в том числе поэтому в Беларуси декретный отпуск длится три года. Просто нет возможности оставить детей, особенно совсем маленьких, чтобы за ними присмотрели. В Минске, например, не осталось ни одного частного детского садика, а государственных не везде достаточное количество и не всегда они могут соответствовать ожиданиям родителей.

Еще одна проблема — материальная обеспеченность и уверенность в завтрашнем дне. Люди осторожничают и не хотят заводить детей, потому что думают, как их прокормить. Если на одного ребенка хватает средств, то где их найти на двоих-троих детей?

Если возвращаться к вопросу привлечения мигрантов из других стран, то да, они могут внести свою положительную лепту в решение проблемы с сокращением работающего населения, но в сегодняшних условиях это маловероятно и в любом случае это не поможет полностью решить проблему с занятостью.

Читайте также: В Беларуси по-прежнему не хватает врачей. Узнали, какие специалисты нужны в Бресте и что по зарплатам