Беларуску с польским проездным документом не взяли на самолет в Испанию. Юристка объяснила, что делать в такой ситуации

Беларуска Юлия живет в Польше вместе с семьей с 2021 года, вернуться домой не может из-за участия в протестах. По той же причине дочери женщины не смогли сделать новый беларуский паспорт, вместо него девочка получила польский проездной документ (его еще называют паспортом иностранца). Никаких проблем с ним не было, пока на прошлой неделе дочь Юлии не пустили на самолет в Испанию.

«Зеркало» узнало подробности этой истории и спросило у юриста, что делать в таких случаях, а мы вспоминаем другие случаи, когда беларусов с польским проездным документом не пустили в самолет.

Польский проездной документ для иностранца (polski dokument podróży dla cudzoziemca) — документ, заменяющий паспорт в случае, если гражданин другой страны потерял свой паспорт и не может его восстановить. Например, если паспорт испорчен или срок действия истек, а получить новый паспорт своего государства на территории Польши невозможно. Это актуально для беларусов, так как власти Беларуси отказались выдавать и менять паспорта своих граждан за рубежом.

Читайте также: «‎Стало гораздо проще»‎: брестчанка о подаче документов на получение второго проездного документа в Польше. Инструкция

Беларуску не пустили на самолет в Испанию, а ведь это Евросоюз и Шенгенская зона

Семья Юлии уехала из Беларуси из-за участия в протестах. Поэтому, когда год назад у старшей дочери закончился паспорт, 12-летней девочке сделали польский проездной документ.

«Мы уже неоднократно летали в страны ЕС, никаких проблем никогда не возникало. Но недавно должны были всей семьей вылетать на отдых в Испанию. Дочь не пустили на рейс, мотивируя тем, что польский проездной документ не дает оснований путешествовать по ЕС. Даже если есть постоянный вид на жительство в Польше», — рассказала беларуска.

В отпуск вместе с Юлией летели ее родители, супруг и двое детей. Когда у сотрудников авиакомпании возникли вопросы к паспорту девочки, сама собеседница вместе с родителями и младшим сыном уже находилась в самолете.

«Муж с дочерью шли следом, но их остановили и увели в сторону, попросили подождать дополнительной проверки документов. Я стала паниковать, попросила дать трубку сотруднику аэропорта, который проверял паспорта, пыталась объяснить все, но безрезультатно. Рейс из-за нас задержали, долго выясняли, что это вообще за документ такой, отправляли его фотографии в головной офис Ryanair. Но ответ пришел отрицательный, ребенка не пустили на рейс.

Уговоры, попытки что-то объяснить и доказать ни к чему не привели. Нас поставили перед выбором: либо мы все немедленно покидаем самолет и никуда не летим, либо остается только дочь. Супруг сказал мне лететь с сыном и родителями, так как в противном случае сгорела бы и безвозвратная бронь арендной квартиры, и билеты в оба конца. Сам он, естественно, остался с дочерью. Сказать, что мы в шоке, — не сказать ничего. Дети в слезах, долгожданный совместный отдых обернулся для всех огромным стрессом и потерянными деньгами», — признается женщина.

Беларуска и ее муж просили у авиакомпании выдать письменный документ об отказе в перелете, но те этого не сделали. По словам Юлии, им пообещали, что соответствующая информация появится в личном кабинете, но на данный момент так ничего и не пришло.

Истории беларусов, которых тоже не пустили на самолеты из-за польского проездного документа

Проблемы с посадкой на самолет в 2023 году у беларусов начали появляться тогда, когда они пытались полететь в страны, не входящие в Евросоюз.

Например, 17 октября 2023 года пинчанку с польским проездным документом не пустили в Турцию. Сотрудник турецкого лоукостера не пустил Марину на рейс из Варшавы в Аланью. На организацию несостоявшейся поездки семья потратила 1 500 долларов. Более подробно об этой истории можно узнать здесь.

В октябре 2023 года похожая история произошла с беларусом, который должен был лететь из Варшавы в черногорскую Подгорицу рейсом Wizz Air. Но в самолет по польскому проездному документу его тоже не пустили. Подробности истории здесь.

25 октября беларуску с польским проездным документом иностранца не пустили в Грузию. За неделю до вылета девушка позвонила в Wizz Аir и описала свою ситуацию с польским проездным документом. Ей ответили, что она может лететь в Грузию. В итоге ее не пустили, а беларуска подала жалобу на авиакомпанию. Подробности истории здесь.

Об еще одном подобном отказе рассказывал пользователь Facebook в сообществе беларусов в Варшаве, но на момент публикации удалил свой пост, пишет «Белсат».

Читайте также: «Впервые вижу такой документ»: что делать, если не пускают на самолет с проездным документом или «женевским паспортом»

Юристка: В случае с проездным документом они, безусловно, неправы

Аргумент авиакомпании Ryanair о том, что польский проездной документ не является основанием для путешествий и пересечения границы, неверный, объясняет «Зеркалу» юристка Центра беларуской солидарности Ольга Добровольская.

По ее словам, в статье 253 польского Закона «Об иностранцах» четко не прописано, что этот документ подтверждает личность. Но ей удалось получить из Министерства внутренних дел Польши разъяснение о том, что проездной документ все же подтверждает личность и позволяет пересекать границу.

«То есть по многим функциям такой документ соответствует паспорту гражданина Польши. Но дело в том, что все это не распространенная история. До 2020 года в Польше выдали совсем мало таких документов. И, соответственно, очень многие и частные компании, и государственные органы не понимают, что это, и им проще отказать, чем разбираться. Поэтому, к сожалению, такие случаи будут происходить», — комментирует специалистка.

Перед тем, как лететь куда-то с паспортом иностранца, Ольга советует тщательно готовиться. Во-первых, четко понимать, что он из себя представляет и какие права дает. А во-вторых, заранее распечатать документы, которые подтвердят вашу правоту.

Это может быть польский Закон «Об иностранцах», его интерпретация, а также соответствующие законы той страны, в которую вы направляетесь. На практике разъяснение МВД, которое получила Ольга Добровольская, работает только в Польше. Был случай, когда ее клиентов не пускали в самолет в Италии, разъяснение не помогло.

По ее мнению, в таком случае можно обращаться к европейскому законодательству, которое регулирует выдачу документов на европейском уровне. Например, ссылаться на статью 25 Директивы ЕС, в которой прямо говорится, что паспорт иностранца предназначен для выезда за территорию страны. Потому что польский проездной документ — это один из документов, которые выдают обладателям дополнительной защиты.

«Мы в ЦБС постараемся опубликовать какие-то выдержки из европейского законодательства, чтобы люди могли ими пользоваться. Но, к сожалению, риски можно только минимизировать. Как бы вы ни подготовились, нет полной уверенности, что частная компания в какой-то момент не скажет: «А мы не знаем, что это за документы»», — объясняет юристка.

Отдельно перед поездкой, отмечает Добровольская, стоит разобраться, нужна ли вам виза той страны, в которую вы летите. Так, перемещаться по странам ЕС с польским паспортом иностранца можно, а вот за его пределами есть нюансы.

«Мы заметили, что в основном в законодательстве других стран прописан не круг лиц (граждане Беларуси), а документы (паспорт гражданина Республики Беларусь). Поэтому, если у страны безвиз для беларусов, это не значит, что с проездным документом Польши вы тоже можете ехать без визы. Лучше всего уточнять это в посольстве страны, куда вы направляетесь», — говорит она.

Если же вы уже находитесь в аэропорту, а вас не хотят пускать в самолет, самое главное, советует юристка, это сохранять спокойствие и показывать подготовленные документы.

Нужно настаивать, чтобы сотрудники авиакомпании ознакомились с законодательством, с полученным разъяснением (если речь о Польше), просить пригласить руководство и объяснять ситуацию им.

Бывает так, что информацию могут разослать в министерства, но она не дойдет, например, до сотрудников почты. Либо рядовые сотрудники просто могут не знать, как интерпретировать те или иные документы, или в целом о существовании тех или иных положений. Такое в практике ЦБС случалось.

«Поэтому важно просто по порядку рассказывать, что у вас за документ, показывать выдержки из закона. Помните, что, скорее всего, информация новая и что чиновникам, что другим людям не очень хочется в это все вникать. Поэтому прежде всего вы должны сами понимать, что к чему, и настаивать, чтобы и они ознакомились», — советует специалистка.

К сожалению, исходя из практики юристов, даже спокойное предоставление ссылок на закон не может гарантировать, что к вам прислушаются и пустят на рейс. С точки зрения закона авиакомпания действительно может так поступить, объясняет собеседница:

«Частная компания уполномочена не оказывать услугу, если они сомневаются в наличии или подлинности документов. Но паспорт иностранца действительно позволяет пересекать границу, и в этом случае они, безусловно, неправы. И я бы рекомендовала писать жалобу.

К сожалению, с частными компаниями обычно такие вопросы решаются в индивидуальном порядке: это жалоба конкретного человека, который пострадал от того, что ему отказали в предоставлении услуги. И мы не можем разбираться с подобными случаями на государственном уровне. Также можно обратиться в суд или к уполномоченному по правам потребителей».

Здесь специалистка приводит пример: ее коллегу не так давно тоже не пустили на самолет. После этого женщина подала жалобу, и сейчас решается вопрос о компенсации за то, что не смогла полететь, куда было нужно.

Читайте также: Чуть не депортировали: беларус подался на ВНЖ в Польше, а пока ждал, истек срок действия паспорта. Комментарий юриста