Беларусов будут лишать гражданства за «экстремизм». Пересказываем, кого коснется этот закон и что делать «экстремистам»

Депутаты приняли законопроект об изменении закона «О гражданстве Республики Беларусь». Самой громкой новацией стала норма о лишении гражданства тех, кто осужден за «экстремистскую деятельность». Судя по всему, она будет распространяться и на тех, кто является гражданином Беларуси по рождению. Формально новый закон еще должен быть одобрен Советом Республики и подписан Александром Лукашенко. Его основные положения вступят в силу через полгода после того, как он будет официально опубликован, пишет «Зеркало».

Демократические силы Беларуси уже заявили, что лишение гражданства беларусов, осужденных по «экстремистским» статьям, противоречит Конституции и международным обязательствам нашей страны. Они будут добиваться непризнания подобных решений и оказывать помощь беларусам, оказавшимся в такой ситуации за границей.

А «Еврорадио» спросило у юриста Алеся Михалевича, что делать, чтобы это не стало непреодолимой проблемой для беларусов, над которыми нависла угроза остаться людьми без гражданства.

Читайте также: «Люди, которые сбежали из нашей страны»: Представитель ГУБОПиК и депутаты выступили за лишение беларусов гражданства

Как «экстремистов» будут лишать гражданства?

Для этого ввели новое основание утраты гражданства. Формулировка звучит так: «в связи с наличием вступившего в законную силу приговора суда Республики Беларусь, подтверждающего участие лица в экстремистской деятельности или причинение им тяжкого вреда интересам Республики Беларусь, если такое лицо находится за пределами Республики Беларусь».

Под «экстремистской деятельностью» подразумевается совершение совершеннолетним хотя бы одного из действий, предусмотренных 55 статьями Уголовного кодекса. Причем независимо от места совершения деяния.

Каков будет перечень в окончательной редакции закона, пока неизвестно. При доработке проекта перечень статей «был по ряду позиций оптимизирован и охватывает уголовно наказуемые деяния, которые потенциально могут являться источником угрозы национальной безопасности», сообщила зампред парламентской комиссии по правам человека Лилия Ананич.

По ее словам, для статей о сопротивлении силовикам, насилии против них и должностных лиц, а также судей сделана оговорка, что лишать гражданства будут, если эти преступления были совершены по мотивам «расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды либо по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы».

Лишить гражданства смогут и тех, кто рожден в Беларуси. Даже если это гражданство у человека единственное. Законодатели называют это не «лишением гражданства», а «утратой». Статья 10 обновленной в 2022 году Конституции гласит: «Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство». Но следом указано: «Приобретение и прекращение гражданства осуществляются в соответствии с законом».

Согласно закону «О гражданстве», оно приобретается следующим образом:

• по рождению;
• в результате приема в гражданство Республики Беларусь;
• в порядке регистрации;
• вследствие восстановления в гражданстве Республики Беларусь;
• по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом и международными договорами Республики Беларусь.

То есть те, кто является беларусом по рождению, свое гражданство также «приобрели», а значит, оно может быть прекращено — в «соответствии с законом».

Основания для такого прекращения определены в том же законе, в статье 19 «Утрата гражданства Республики Беларусь». В эту статью депутаты теперь включили новый пункт: гражданство может быть утрачено на основании приговора за «экстремизм». И если раньше это касалось только тех, кто приобрел гражданство Беларуси не по праву рождения, то теперь и «урожденных» беларусов.

Какая формулировка будет в окончательном тексте закона, пока неизвестно. Но в тексте законопроекта при внесении в парламент было прямо указано, что эта норма теперь распространяется в том числе на тех, кто получил гражданство Беларуси:

• по праву рождения в Беларуси, а также рождения или постоянного проживания на ее территории до приобретения независимости;
• вместе с родителями, которые стали гражданами Беларуси;
• будучи усыновленным/удочеренной беларусами или в результате установления отцовства/материнства и так далее.

«Законопроектом предусмотрена возможность утраты гражданства лицами, которые в том числе получили его по рождению, за участие в экстремистской деятельности либо причинение тяжкого вреда интересам Республики Беларусь, если такие лица находятся за пределами нашей страны. Решение об утрате гражданства по этому основанию будет приниматься главой государства при наличии вступившего в законную силу решения суда», — сказала Лилия Ананич.

При этом она заверила, что лишать гражданства будут только тех, кто «фактически утратил правовую связь с государством и нанес вред национальной безопасности».

Читайте также: Еще один способ собрать деньги: Минздрав хочет ограничить бесплатную медпомощь «тунеядцам» и уехавшим беларусам

Какие еще изменения внесли в закон «О гражданстве Республики Беларусь»?

Законопроект предусматривает, что:

• те, кто приобретает гражданство Беларуси, должны будут приносить присягу, а если откажутся, то решение о выдаче им гражданства отменят;
• для получения гражданства Беларуси нужно будет пройти оценку уровня знаний одного из государственных языков;
• те, кто получил гражданство, вид на жительство или другие документы иностранного государства, которые дают льготы и преимущества, в том числе в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью — должны будут уведомить об этом власти Беларуси письменно либо через интернет;
• срок рассмотрения заявлений о выходе из гражданства Беларуси увеличен с полугода до года;
• те, кто претендует на гражданство Беларуси, смогут подать заявление на его получение, даже если находились за границей Беларуси больше 90 суток в году на протяжении последних пяти лет, в случае если пребывание таких людей за границей объясняется не зависящими от них причинами.

Читайте также: Появилась «экстремистская карта» Беларуси. Брест — лидер среди областных городов, Минск на втором месте

Объединенный переходный кабинет будет добиваться непризнания законопроекта властей

Лишение гражданства беларусов, осужденных по «экстремистским» статьям, противоречит Конституции и международным обязательствам нашей страны. Демократические силы будут добиваться непризнания подобных решений и оказывать помощь беларусам, оказавшимся в такой ситуации за границей, заявил заместитель главы Объединенного переходного кабинета (ОПК) Валерий Ковалевский.

Ковалевский назвал лишение беларусов гражданства, которое принадлежит им по праву рождения, «циничным беззаконием, которое противоречит Конституции и международным обязательствам Беларуси». Он сравнил такую меру с практикой, принятой в нацистской Германии.

«Это шок для беларусов и всего цивилизованного мира. Это незаконное действие станет для беларуского и международного правосудия важным доказательством вины лиц, ответственных за установление диктатуры, политические репрессии против беларусов и грубые нарушения основных прав человека», — заявил политик.

Он пообещал, что Кабинет в качестве одной из своих основных задач постарается обеспечить беларусам возможность иметь подтвержденный документами правовой статус, «вне зависимости от безумных действий режима».

«Мы будем добиваться непризнания подобных решений нелегитимной власти и разрешения практических аспектов, с которыми могут столкнуться беларуские граждане за рубежом», — сказал Ковалевский.

Читайте также: «Называете дату своего приезда, я лично вас встречаю». Как силовики зазывают уехавших беларусов вернуться домой

Советы юриста беларусам, которых могут лишить гражданства

Юрист Алесь Михалевич в комментарии «Еврорадио» посоветовал беларусам, которых могут лишить гражданства, подумать о международной защите. Прежде всего нужно получить вид на жительство или иначе легализовать свое пребывание в стране, в которой сейчас находитесь.

«Если Беларусь заберет гражданство, нужно подумать о подаче на международную защиту. И использовать свое экстремистское дело, чтобы доказать, что вы являетесь лицом, которому угрожает преследование в своей стране. Ведь этим делом фактически будет зафиксирован факт преследования. Мы все понимаем, что эти экстремистские статьи свидетельствуют о том, что человек так или иначе участвовал в политической жизни», — объясняет эксперт.

Михалевич отмечает, что важный момент в изменениях закона «О гражданстве» — обязанность декларировать гражданство другого государства, наличие вида на жительство в другом государстве или иные документы, дающие преференции за рубежом.

«Конечно, речь идет о «карте поляка». Думаю, официальный Минск будет вводить и ответственность за недекларирование этих документов», — прогнозирует юрист.

А жить без паспорта безопаснее всего в стране с хорошей правовой системой. Прежде всего это страны ЕС и вообще страны Запада в широком понимании — то есть, например, США, Канада. Если это невозможно — то другие страны, такие как Грузия или Молдова.

По словам Михалевича, пока непонятно, будет ли Беларусь подавать «аннулированные» паспорта как «утерянные» или «недействительные» в базу Интерпола. Если будет — это проблема. А если нет, то теоретически человек сможет пользоваться своим паспортом до конца срока действия документа, и соответственно продлевать с ним все свои виды на жительство.

Читайте также: Проект опубликован. Рассказываем, какие налоги и на сколько собираются повысить в 2023 году