Чуть не депортировали: беларус подался на ВНЖ в Польше, а пока ждал, истек срок действия паспорта. Комментарий юриста

Беларус рассказал свою историю телеграм-каналу Dzik Pic, а юристка дала рекомендации по решению этого вопроса.

Мужчина приехал в Польшу по гуманитарной визе, подался на гуманитарный ВНЖ. Ответа ждал более года.

Пока он ждал ВНЖ, в августе 2023 года у него закончился срок действия визы (по ковидному продлению), а в  январе 2024 — истек срок действия паспорта. Тогда беларус решил подаваться на международную защиту, поскольку у него на это были все основания. По его словам, везде говорилось, что просроченный паспорт — не проблема для этой процедуры. 

«26 апреля приехал в Погранслужбу в своем «любимом» Вроцлаве. Попросили паспорт, офигели, что он недействителен уже три месяца, и сказали, что мне грозит депортация в Беларусь!», — рассказал беларус. 

Десять раз к нему спускались, спрашивали, что за виза, и что за паспорт, и действительно ли он подался на ВНЖ. При этом была бумага о том, что заявление беларуса на ВНЖ принято. Несмотря на это, они пришли к выводу, что парень — нелегал и вызвали иммиграционную службу.

«Приехали нормальные ребята, посмеялись вместе со мной, завели «административку» с наказанием в виде предупреждения. Сказали, если мне не дадут международную защиту, то будет депортация. Так прошло шесть или семь часов. Но податься на защиту в тот день мне не удалось. Сказали прийти с самого утра в воскресенье, ибо дело у меня срочное», — вспоминал беларус. 

По словам мужчины, поляки избегали ответа, задержан он или нет. Аккуратно просили не гулять внутри и снаружи по их территории, где нет камер. Уйти мог, ведь пришел сам, но только если бегом, когда ворота открывались для выезжающей машины.

«Однако, будь я остановлен для проверки документов и увидь мой паспорт простой городской коп, мне пришлось бы заставлять полицейского звонить в «иммиграционку» и говорить, чтобы меня привезли к пограничникам для подачи на международную защиту».

Перед выходом пограничница сказала, что до окончания паспорта надо было податься не только на ВНЖ, но и на проездной документ иностранца (срок ожидания во Вроцлаве — от года).

«Что в итоге? Я съездил в воскресенье 28-го [апреля], подался и получил временный «паспорт» на 90 дней (имеется в виду временное удостоверение личности иностранца или TZTC, которое дают до выдачи решения по международной защите. — Прим. Dzik Pic). Все вполне по-людски и уважительно, хоть и очень глупо и долго»,  — подытожил наш соотечественник.

Читайте также: С января 2024-го нет связи с политзаключенной Еленой Гнаук. Ей должны были сделать операцию, но неизвестно, сделали ли

«Польские пограничники действовали по процедуре»
Ситуацию беларуса прокомментировала юристка компании ALG Legal Юлия Князь. Исходя из своей практики, она посоветовала несколько вариантов разрешения данной ситуации.

Один из них — написать в «ужонд» (аналог исполкома в Беларуси) с просьбой ускорить подписание решения по ВНЖ и выдачи «карты побыта» (ID-удостоверение о наличии ВНЖ Польши) до истечения срока паспорта. Мы так поступили в одном кейсе с заявителем из Вроцлава, и это позволило получить решение за десять дней.

Из общения со специалистами из «ужондов» — можно прийти за готовой «картой побыта» даже с истекшим паспортом или иным действительным документом с вашей фотографией, например, водительским удостоверением. Также имеет смысл заранее написать или позвонить в «ужонд» с объяснением ситуации и уточнить, как лучше получить карту.

В описанной выше ситуации польские пограничники действовали по процедуре, так как согласно Закону «Об иностранцах» в период пребывания на территории Польши иностранец обязан иметь действительный проездной документ. Но административное дело будет прекращено, когда он получит международную защиту.

«Наличие действующего паспорта при подаче на международную защиту действительно не является обязательным, так как люди могут подаваться на нее в разных условиях, например, испортив, просрочив или просто потеряв паспорт. Заявление на международную защиту все равно должны принять и рассмотреть, так как Дублинское соглашение, которое регулирует данную процедуру, имеет большую юридическую силу, чем национальное законодательство Польши», — прокомментировала юрист.

Но в таком случае процедура может затянуться, так как властям нужно будет еще вас идентифицировать. Условно, вместо одного-двух месяцев процесс займет шесть и больше.

Если вам дадут отрицательное решение и вы посчитаете отказ несправедливым, можете его обжаловать в течение срока, указанного в решении, — 14 дней в Совете по делам беженцев. Если откажут и там, то вы имеете право в течение 30 дней обратиться в воеводский административный суд.

Какие документы удостоверяют личность иностранца помимо паспорта?
Свою историю телеграм-каналу рассказал еще один беларус в похожей ситуации. У него есть гуманитарный ВНЖ, он подал заявление на польский проездной документ иностранца, но срок действия его паспорта уже истек. В таком положении, по словам читателя, его не берут на работу даже в магазин. Что можно сделать в такой ситуации?

«Если у человека уже есть гуманитарный ВНЖ, он может использовать «пластик» на территории Польши как документ, удостоверяющий личность, исходя из положений статьи 242 Закона «Об иностранцах», — отвечает Юлия Князь. — При этом у обладателя гуманитарного ВНЖ свободный доступ к рынку труда в Польше».

В Трудовом кодексе четко прописаны документы, на основании которых работодатель трудоустраивает человека. При установлении персональных данных работника достаточно индивидуального номера PESEL, а «карта побыта» является документом, подтверждающим легальное пребывание для выполнения легальной работы в Польше.

Читайте также: Центр новых идей: после 2020 года из Беларуси уехало 500-600 тысяч человек. Сравнили с данными Белстата