Управление культуры Брестского облисполкома
Читатели прислали редакции BGmedia копию письма Прокуратуры Брестской области заместителю председателя Брестского облисполкома Вадиму Кравчуку от 16 ноября этого года. Называется оно «Представление об устранении нарушений законодательства о борьбе с коррупцией, противодействии экстремизму, причин и условий, способствующих их совершению».
В письме говорится, что Прокуратура Брестской области по поручению Генпрокуратуры проверила исполнение организациями системы Министерства культуры законодательства о борьбе с коррупцией, об эффективном использовании бюджетных денежных средств и о противодействии экстремизму, причин и условий, способствующих их совершению.
В тексте, который опубликован в воскресенье, мы объяснили, какой «экстремизм» нашли прокуроры в учреждениях культуры Брестчины. А в этом материале рассказываем, как Брестский академический театр драмы тратил больше денег, чем было нужно, на проведение фестиваля «Белая Вежа», как Брестский горисполком выделяет много денег на аренду оборудования для проведения мероприятий, хотя его выгоднее купить, чем арендовать, и многое другое.
Читайте также: Прокуратура попросила Брестский облисполком устранить «экстремизм», который нашла в учреждениях культуры. Его много!
На театральный фестиваль «Белая Вежа» тратили больше денег, чем должны были. Генеральный директор Брестского академического театра драмы возместил часть средств из своего кармана
Брестский академический театр драмы (БАТД) каждый год за счет бюджетных или своих денег проводит театральный фестиваль «Белая Вежа». Прокуроры нашли ряд нарушений при его проведении.
Например, руководство Брестского академического театра драма оплачивало длительное проживание участников «Белой Вежы», хотя не должно было. Оказалось, что в документах о проведении фестиваля написано следующее: «проживание участников фестиваля в гостиницах Бреста: на период до трех суток включительно — за счет средств фестиваля, свыше трех суток — за счет средств направляющей стороны».
БАТД в 2022 году заплатил 915,89 рублей за участников фестиваля, которые жили больше трех суток, а в этом году выплатил аж в два раза больше — 2 012,6 рублей.
У прокуроров появились вопросы и к питанию. Оказалось, что оплата количества дней питания не должна была превышать количество дней проживания участников фестиваля. А питание участников организовывается по индивидуальной договоренности с коллективами.
В 2022 году БАТД оплатил питание 25 участникам, которые жили в отелях больше трех дней, на сумму 371 рубль. В этом году — 43 участникам фестиваля на сумму 938,95 рублей.
Прокуроры подсчитали, что в 2022 году БАТД переплатил за «Белую Вежу» 1 286,89 рублей, а в 2023-м — 2 951,56 рублей. Всего за два года — 4 238,45 рублей. При этом Управление культуры Брестского облисполкома при принятии отчета о доходах и расходах в 2022 и в 2023 годах указанные нарушения не нашло.
В итоге после прокурорской проверки генеральный директор Брестского академического театра драмы Анна Сеньковец «добровольно» внесла в кассу учреждения 2 012,61 рублей из своего кармана «в счет возмещения денежных средств, затраченных на проживание в гостинице участников в 2023 году свыше трех суток».
Но и на этом еще не все. Прокуроры нашли нарушения и в выплате вознаграждений коллективам, которые участвовали в «Белой Веже». Деньги выплачивали согласно заключенным договорам, но в них не было «четкого механизма определения размера вознаграждения».
В итоге в этом году болгарскому театру «Кредо» заплатили 8 400 рублей, российскому «Театр-фестивалю «Балтийский дом» — 6 000 рублей, «Белорусскому государственному академическому театру юного зрителя» — 2 000 рублей, БУКОО «Орловский театр кукол» — 1 200 рублей.
По мнению прокуратуры, «отсутствие четкого механизма определения размера вознаграждения несет определенные коррупционные риски и может способствовать совершению коррупционных преступлений и правонарушений».
Такая же проблема была с размером вознаграждения дирекции фестиваля и критикам фестиваля, которые работали за деньги.
Прокуроры пришли к выводу, что «указанные недостатки стали возможны ввиду отсутствия должного контроля со стороны управления культуры за деятельностью подчиненного учреждения».
Читайте также: «Белая вежа» и стильные люди. Посмотрите, в каких нарядах брестчане ходят в театр (много фото)
Брестский горисполком тратит слишком много денег на аренду оборудования для проведения культурных мероприятий
Прокуратура Брестской области проанализировала работу отдела культуры Брестского горисполкома в проведении культурно-зрелищных мероприятий.
За 9 месяцев 2023 года на 29 мероприятий в сфере культуры из бюджета выделили 314 687 рублей. Еще 499 500 рублей дали на закупку мобильного сценического комплекса.
При этом только на закупку услуг по предоставлению светодиодных экранов, звукового и светового оборудования для сопровождения мероприятий с ноября 2022 по октябрь 2023 года потрачено 92 763 рубля. Услуги предоставляло ООО «Мьюзик Бокс».
Фирма сдавала в аренду горисполкому комплект звукового, светового, а также прочего сценического оборудования и светодиодного экрана (панелей), включая его монтаж, демонтаж, транспортировку и техническое обслуживание.
«При наличии постоянной в течение года необходимости использования такого вида оборудования при проведении мероприятий отделом культуры горисполкома не прорабатывался вопрос экономической целесообразности его приобретения и обслуживания силами подведомственных коммунальных предприятий или учреждений культуры. Только в ходе проверки КУП «Брестское ДЭП» поручено изучить вопрос приобретения светодиодного экрана», — говорится в письме Прокуратуры Брестской области.
Прокурорам также не понравилось, что горисполком брал у «Мьюзик Бокс» хейзеры (прибор, создающий туман), стоимость аренды каждого из которых составляет 100 рублей. При этом стоимость хейзеров начинается ориентировочно с 300 рублей, то есть их можно было купить, а не каждый раз брать в аренду.
Учреждения культуры неправильно используют спонсорскую помощь
Прокуроры нашли нарушения порядка предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи. В письме привели несколько примеров. ГУО «Детская хоровая школа искусств имени Ровдо» (Барановичи) не присылала отчет о использовании спонсорской помощи в адрес спонсора ППО филиала «Барановичский комбинат железобетонных конструкций» ОАО «Кричевцементношифер». Хотя речь идет всего о 300 рублей.
А в «Малоритском районном центре культуры» в июле 2022 года вообще попросили у СУП «Хотиславский» 300 рублей на краску и шпатлевку для ремонта служебного кабинета художественного руководителя этого дома культуры. Хотя по закону ремонт на эти деньги запрещен.
Читайте также: Беларусы — о нашей культуре: «Очень много людей постепенно отрываются от того, что происходит внутри Беларуси»
В Управлении культуры Брестского облисполкома нет комиссии по противодействию коррупции, а работников не знакомят с должностными обязанностями
Прокуратура Брестской области рассказала всего об одном уголовном деле, когда работника культуры приговорили к лишению свободы. Выяснилось, что 20 декабря 2022 года вступил в силу приговор суда в отношении бывшего главного бухгалтера КУКП «Березовская районная киновидеосеть», осужденного по ч.4 ст.210 УК к лишению свободы за кражу 182 638 рублей. В госСМИ мы не нашли информацию про это уголовное дело.
Также прокуроры выяснили, что в Управлении культуры Брестского облисполкома нет комиссии по противодействию коррупции. И это управление не выносит вопросы по коррупции на заседания комиссии по противодействию коррупции в самом облисполкоме. А на уровне районов комиссии по противодействию коррупции созданы в отдельных учреждениях и секторах культуры, но они формальные.
В работе управления культуры нашли много недоработок. Например, в ГУ «Заслуженный коллектив Республики Беларусь «Брестский академический театр драмы имени Ленинского комсомола Беларуси», ГУ «Заслуженный коллектив Республики Беларусь «Брестский театр кукол», ГУ «Брестская областная филармония», УО «Брестский государственный музыкальный колледж имени Ширмы» часто не оформляют письменные обязательства должностных лиц или несвоевременно рассказывают об обязанностях.
В Брестском академическом театре драмы только с 4 из 23 должностных лиц подписаны обязательства по соблюдению антикоррупционных ограничений. По мнению прокуратуры, в случае с остальными 19 работниками это может привести к коррупционным правонарушениям, в том числе по незнанию.
Проблемы с этим есть в Брестском театре кукол, Брестском музыкальном колледже имени Ширмы, Брестской областной филармонии, а также в ряде районных учреждений культуры.
Некоторые работники культуры занимаются предпринимательством, хотя это запрещено. Их привлекли к административной или дисциплинарной ответственности
Прокуроры считают, что недоработки в оформлении письменных обязательств должностных лиц способствуют совершению нарушений, в частности, запрета заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через других людей.
Например, работник Бобриковского центрального сельского дома культуры (Пинский район) больше года был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем в Пинском райисполкоме, хотя подписал обязательства государственного должностного лица. За это его понизили в должности. Похожий случай нашли в Пинковичском сельском доме культуры. Пинская межрайонная прокуратура привлекла этих работников к административной ответственности.
А вот работника Запросского сельского дома культуры в Лунинецком районе привлекли к дисциплинарной ответственности. От административки его спасло то, что с августа 2012 (!) года он находится в процессе прекращения предпринимательской деятельности.
Читайте также: Беларусов планируют убедить декларировать скрытые доходы. Эксперт: «Давай теперь плати, мы тебя штрафовать не будем»
Традиционный беларуский праздник отмечают в ночь с 6 на 7 июля. BGmedia выяснило, когда и где…
Не все пользователи чатов оценили поступок голого мужчины. Некоторые отметили, что он добился своей цели…
А сегодня брестчанку начали судить за передачи в СИЗО и денежную помощь заключенным. Подробности этих…
С 1 июля в Польше истек срок выдачи проездных документов по упрощенной схеме, но власти…
Вчера Брестскую область накрыл сильный ливень со шквалистым ветром. Больше всего досталось Барановичам.
Схема с пересадкой в ближайшие ко въезду в пункт пропуска автобусы теперь работает с обеих…