Нацбанк – лучший, Совмин — худший орган госуправления: аналитический центр «Стратегия» подвел итоги 2019 года

«2019-ый год был вялой, скучной копией предыдущих лет пятой (2016-2020гг.) пятилетки. По теоретической платформе, содержанию экономической политики, системе принятия решений прошедший год ничем не отличался от типового года любой пятилетки», — так представляют итоги социально-экономического развития Беларуси в 2019 году аналитический центр «Стратегия» и научно-исследовательский центр Мизеса.

Распорядители чужого (политики и чиновники), по мнению экспертов, делали вид, что их работа улучшает галочно-палочную систему. Президент делал вид, что он в это верит, позволяя себе типичные «жэстачайше», «прекратить дурницу», «расхлябанность», «бардак» и «в наручники без суда и следствия». Чиновники все это как-то сонно и лениво записывали, без испуга на лице, без энтузиазма в глазах, без креатива в планах. Поэтому принимаемые ими решение пестрили нормативной бессмыслицей типа «совершенствовать», «стимулировать», «ускорить», «упрочить» или «обеспечить устойчивость».

Читайте также: Россия прекратила поставки нефти в Беларусь, заводы работают на остатках сырья

Экономика страны жила своей жизнью, а правительство в широком смысле слова оставалась на своей волне. Вертикаль власти вела себя так, как будто Россия всегда будет у нее на побегушках, будто бы ничто не угрожает статусу Беларуси «нефтяной эмират» — без своей нефти. Правительство делало вид, что ему всегда будут давать в долг, закрывать глаза на шалости с санкционкой, нефтехимическими схемами, контрабандой и демпингом.

2019 год стал временем предсказуемого, встроенного в модель «Госплан» ухудшения качества институтов, финансов и факторов конкурентоспособности. Кадровый голод в системе управления стал не менее острой проблемой, чем демография и бегство мозгов.

2019 год стал годом многоуровневого Провала. Стало очевидно, что белорусская экономика в V-ой пятилетке (2016-2020гг.) не догонит по темпам роста среднемировые.

2019 год стал годом упущенных возможностей по дебюрократизации, декриминализации и детенизации экономики Беларуси.

Читайте также: Поиски, находки, аварии, строительство квартала и завода, 1000-летие… Вспоминаем, как мы прожили 365 дней 2019 года

 

Итоги социально-экономического развития Беларуси в 2019 году в 16 номинациях.

1. Лучший орган государственного управления 2019 года

Номинанты:

1) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

2) Министерство иностранных дел

3) Национальный банк

4) Министерство энергетики

Победитель:

Нацбанк

Достижения:

• деятельность по снижению инфляции, стабилизации цен,
• последовательную курсовую политику,
• способность адекватно и инклюзивно общаться с экспертным и бизнес сообществом,
• вклад в формирование доверия к макроэкономической политике,
• противодействие инфляционным, подрывающим доверие к национальной валюте действиям.

2. Худший орган государственного управления 2019 года

Номинанты:

1) Министерство здравоохранения

2) Министерство по налогам и сборам

2) Совет Министров

3) Администрация президента

Победитель:

Совет Министров

Достижения:

• неспособность выработать и принять адекватные меры для обеспечения экономического роста;
• неадекватное распределение человеческих, профессиональных, временных ресурсов между решением внутренних проблем и внешними переговорами, в первую очередь по 31 главе т. н. углубленной интеграции с Россией в рамках проекта «Союзное государство»;
• игнорирование основных требований и рекомендаций бизнеса, экспертного и международного сообщества в сфере налогообложения и укрепления института частной собственности;
• имитацию структурных реформ при нарастании проблем в финансовой сфере,
• неспособность выработки адекватного ответа на фискальные вызовы,
• неспособностью выстроить эффективную систему управления коммерческими активами.

Читайте также: Плавающий фонтан, новые кинозалы и приют для бездомных: чего ждать брестчанам в 2020 году, судя по обещаниям

3. Скандал 2019 года — поставки грязной нефти в Беларусь из России, громкие требования властей Беларуси получить более $1 млрд. компенсации, а до конца 2019г. даже не были предъявлены официальные, документально подтвержденные претензии к России.
4. Событие 2019 года — согласование правительствами, президентами 31-ой дорожной карты углубленной интеграции Беларуси и России в рамках проекта «Союзное государство».
5. Провал 2019 года — провал обеспечить 4% роста ВВП. За январь – ноябрь 2019г. получилось только 1,1%.
6. Лучший законодательный акт 2019 года — Указ президента от 18.04.2019 № 151 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» — отмена указа президента от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств»
7. Худший законодательный акт 2019 года — постановление Совета Министров от 30.04. 2019 г. № 268 об утверждении Комплекса мер по развитию овцеводства в Республике Беларусь на 2019–2025 годы, постановление Совмина № 524 от 07.08.2019 об увеличении сумм финансирования овцеводства.
8. Главный бенефициар 2019 года — компания «Интер Тобакко»
9. Жертва 2019 года — отставка и исключение из органов госуправление Беларуси Михаила Мясниковича, самого влиятельного и опытного чиновника Вертикали на протяжении более 30 лет.
10. Тенденция/тренд 2019 года — необоснованное повышение доходов населения при стагнации экономики
11. Загадка 2019 года – «Почему Беларусь – страна тотальных нарушителей закона?» По мнению КГК, 98,5% проверок заканчиваются разного рода наказаниями бизнеса. За неполные пять лет (2015-2019гг.) зарегистрировано 16 млн. нарушений, за совершение которых к ответственности привлечены около 3,5 млн. граждан — более 50% всего трудоспособного населения.
12. Бизнес перспектива 2019 года — компании ПВТ, которые в 2019 году экспортировали услуг на ~$2 млрд.
13. Потребительский казус 2019 года — несмотря на неизменность цены на газ для Беларуси из России в 2019 году, цены на газоснабжение для населения выросли на 25,6% (ноябрь 2019 года к декабрю 2018 года)
14. Производственный, управленческий казус 2019 года — назначение руководителей правительства, министров кураторами в наблюдательные советы отдельных госпредприятий: премьер-министра назначили куратором МТЗ, председателя Совета Республики Михаила Мясниковича – в БелАЗ, генерального прокурора Александра Конюка — на ОАО «Могилевский завод лифтового машиностроения».
15. Безумная идея 2019 года — попытка улучшить качество корпоративного управления, побороть коррупцию при госзакупках при помощи указа по борьбе с недобросовестным посредничеством.
16. Цитата 2019 года — «Традиционная экономика практически исчерпала свои резервы роста, а дальнейшее развитие возможно только при создании новых производств, в том числе с привлечением иностранных инвесторов». (премьер-министр РБ Сергей Румас, декабрь 2019 год).

 

Полный материал по 16 номинациям (претенденты и победители) смотрите на сайте www.liberty—belarus.info.