Больше яслей вместо длинного декретного отпуска. Экономист рассказал, как повысить рождаемость в Беларуси

Ни для кого не секрет, что население Беларуси сокращается. Власть в последнее время стала часто мусолить тему повышения рождаемости, пытаясь в старом директивном стиле, в основном от лица Натальи Кочановой, призвать граждан к исполнению «долга перед родиной и президентом».

Читайте также: Можейко — о падении рождаемости: «Если всем рассказываешь про святых Петра и Февронию, то никто не побежит рожать»

Но за последние годы в системе многое сломалось, и даже самый длинный в мире декретный отпуск, которым гордилась власть, больше не мотивирует молодых беларусок рожать больше детей. Почему это происходит и как остановить падение населения, рассказывает экономист, старший научный сотрудник BEROC Лев Львовский. Эксперт представил свои предложения для проекта «Черновик беларуских реформ».  

В демографической сфере Беларуси Львовский называет три основных проблемы:

1. Мы вымираем. Население Беларуси сокращается все последние 30 лет, сейчас — быстрее. Частично из-за эмиграции, но в основном — из-за естественного движения населения.
2. Мы стареем. У нас не просто сокращается количество людей, но и гораздо более быстрыми темпами сокращается число рабочих рук, то есть количество людей в трудоспособном возрасте.
3. Нас преследуют демографические волны — население сокращается неравномерно. Идут друг за другом поколения побольше и поменьше. Это отдельная проблема для экономики вдобавок ко всем остальным. Как минимум она вызывает постоянный недостаток или перерасход ресурсов. Например, детских садов в стране оказывается то слишком много, то слишком мало. Какой-нибудь детский сад может стоять пустым 10 лет, а потом оказаться переполненным. Из-за постоянного изменения спроса ресурсы удорожаются.

Есть еще один аспект — мы среди лидеров в мире по гендерной разнице в ожидаемом возрасте дожития. Беларуские мужчины умирают аж на 10 лет раньше, чем женщины. Это создает дополнительную группу экономических и социальных проблем. 

Читайте также: За четыре года мы потеряли 120 тысяч работающих беларусов. Почему это произошло и что дальше? Разбираемся с экономистом

Что делать?

В экономическом смысле ребенок имеет две цены: денежная (все расходы на ребенка) и временная (проведенное с ребенком время). Если рассматривать ребенка как экономическое благо, то обществу он приносит больше выгоды, чем своим родителям, создавая во взрослой жизни товары, услуги, являясь налогоплательщиком, в общем — вкладываясь в экономику.

Но люди, заводя детей, ориентируются на собственные интересы и возможности и редко учитывают общественный интерес. Во всех развитых странах сейчас рождаемость ниже уровня воспроизводства. Уровень воспроизводства — это в среднем 2,1 ребенка на женщину. В Беларуси локальный максимум составлял примерно 1,8. Сейчас мы ушли ниже, чем 1,4 ребенка на женщину. 

Чтобы стимулировать рождаемость, нужно субсидировать стоимость ребенка. Пока большая часть политики беларуского государства заключалась в том, чтобы субсидировать денежную стоимость. Это различные пособия, льготные кредиты на квартиру, ипотеки. В какой-то период давали более дешевые квартиры. Эти меры помогали в прошлом, но, по мнению Львовского, система сломалась в 2017 году. В Беларуси все еще довольно щедрые пособия на детей относительно средних зарплат. Но больше они не работают. До 2017 года рождаемость повышалась, а дальше начала резко падать. 

«По всей видимости, современным беларусам и беларускам теперь нужно субсидировать второй вид стоимости ребенка — временные затраты, — говорит экономист. — Как это делать? Очень просто: посмотреть на все места, где родительство начинает бороться, например, с карьерными перспективами матери или отца. Прежде всего речь, конечно, идет о матерях. 

«Самое простое решение — это различные системы дополнительного образования: ясли, детские сады. Детских садов у нас формально на душу населения достаточно, главная проблема в том, что они находятся географически не там, где на них спрос. У нас много детских садов в крупных городах, в центрах крупных городов, и мало — в новых районах, где квартиры подешевле и где селятся молодые семьи». 

С яслями у нас совсем беда. Из-за самого длинного оплачиваемого декрета в мире — три года — у нас сформировалась культурная норма, что родители должны сидеть с детьми до трех лет. Если провести любой соцопрос, вам скажут, что если ребенка послать в детский сад в два года, то у ребенка, наверное, отпадут какие-то конечности, ребенок будет больной и плохо развитый. Нет никакого научного обоснования этому». 

Поэтому нужно больше яслей, нужно создать городскую инфраструктуру, которая помогала бы совмещать родительство с карьерой. Также нужно более равномерно распределять временные затраты на ребенка между матерями и отцами. Здесь речь в первую очередь идет о полуобязательном отцовском декретном отпуске.  

Читайте также: В Бресте за 5 лет рождаемость упала на 12%, а количество браков – на 7%. По Беларуси статистика еще печальнее

Новых граждан можно добывать не только путем увеличения рождаемости, но и путем привлечения мигрантов. Этот ресурс Беларусь не использует. Это целый комплекс мер: работа с диаспорой, работа над тем, чтобы люди меньше уезжали (пока государство работает в полностью противоположную сторону), работа над внешним имиджем страны, чтобы она выглядела более привлекательной. Так можно добиться, чтобы необходимые категории мигрантов обратили внимание на Беларусь как место в которое стоит релоцироваться.