Компетентно: что нужно знать о профессиональных пенсиях в Беларуси

C 1 января 2009 года Законом Республики Беларусь от 5 января 2008 г. «О профессиональном пенсионном страховании» в республике введена система профессионального пенсионного страхования работников, занятых в особых условиях труда.

Эта система основана на принципе предварительного накопления средств на выплату профессиональных пенсий, которые постепенно приходят на смену досрочным пенсиям по условиям труда, предусмотренным Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

С целью предоставления дополнительных пенсионных гарантий отдельным категориям работников, занятых на работах с особыми условиями труда и отдельными видами профессиональной деятельности, 17 января 2020 г. Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 15 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (далее – Указ №15).

С принятием Указа №15 работники с длительным стажем работы в особых условиях труда, выработавшие до 2009 года (до введения профессионального пенсионного страхования) не менее половины требуемого полного льготного стажа, будут иметь право на назначение досрочной льготной пенсии (пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет) по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (по статьям 12, 13, 15 или по статьям 47 — 49, 49 -соответственно). При этом в качестве недостающего льготного стажа засчитывается профессиональный стаж, выработанный после 1 января 2009 года.

Например, трактористу-машинисту сельскохозяйственного производства требуется 20 лет льготного стажа для назначения досрочной пенсии на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста. До 2009 года он заработал 11 лет льготного стажа (более половины из требуемого) и с 1 января 2009 года 10 лет профессионального стажа (всего 21 год льготного стажа). При достижении требуемого возраста (мужчины — 57 лет в 2020 году, 57 лет 6 месяцев в 2021 году, 58 лет в 2022 году) ему может быть назначена досрочная льготная пенсия из общей пенсионной системы органами по труду, занятости и социальной защите.

А работникам, занятым на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности, которые до 1 января 2009 г. отработали менее половины требуемого льготного стажа либо вовсе его не имели до указанной даты, предоставляется право выбора:

• формировать профессиональный стаж и пенсионные сбережения или
• получать ежемесячную доплату к заработной плате вместо профессионального пенсионного страхования.

В первом случае работодатель продолжает уплачивать за работника обязательные взносы на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения. В дальнейшем работник будет иметь право на досрочную или дополнительную профессиональную пенсию, которая назначается органами Фонда социальной защиты населения по месту жительства либо фактического проживания застрахованного лица.

Досрочная профессиональная пенсия назначается до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Размер такой пенсии исчисляется исходя из суммы пенсионных сбережений, накопленных на индивидуальном счете работника.

Например, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства до 2009 года заработал 9 лет льготного стажа (менее половины из требуемых 20 лет) и с 1 января 2009 года 12 лет профессионального стажа (всего 21 год льготного стажа). По достижении 57 лет в 2020 году он приобретет право на досрочную профессиональную пенсию. Обратиться за такой пенсией можно в любое время после возникновения права, но не позднее месяца, предшествующего месяцу достижения общеустановленного пенсионного возраста (далее – ОПВ). Сумма его пенсионных сбережений составляет 5000 рублей. При обращении за пенсией за 5 лет до ОПВ, он ежемесячно в течение 5 лет будет получать 83,34 рубля (5000/60 месяцев). При обращении за 2 года до ОПВ, при той же сумме пенсионных сбережений, размер пенсии составит 208,34 рублей (5000/24 месяца) в течение 2 лет.

Если работник не изъявит желание уйти на досрочную профессиональную пенсию, то по достижении общеустановленного пенсионного возраста он получит дополнительную профессиональную пенсию. Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается (далее – БПМ), за счет сформированных пенсионных сбережений, дополнительно к пенсии по возрасту.

Например, человек достиг общеустановленного пенсионного возраста и в мае 2020 года обратился за назначением дополнительной профессиональной пенсии. Сумма пенсионных сбережений — 5 000 рублей. БПМ в мае установлен 246,78 рублей. Период выплаты составит 20 месяцев (5 000/246,78 р.). Назначенная пенсия будет выплачиваться в течение 20 месяцев в размере 246,78 рублей. При изменении БПМ размер выплаты соответственно будет меняться.

Суммы пенсионных сбережений зависят от заработной платы, от тарифа взносов на профессиональное пенсионное страхование, от начисляемого дохода (ежегодно до 1 апреля) на эти пенсионные сбережения.

Указом №15 в целях формирования более высоких размеров будущих профессиональных пенсий предусматривается повышение (более чем в два раза) тарифов взносов работодателей на профессиональное пенсионное страхование работников, занятых на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности (за исключением работников, занятых на работах с особыми условиями труда по спискам N 1 и N 2, тарифы взносов для них были увеличены с 1 января 2014 года).

Например, для отдельных категорий медицинских и педагогических работников тариф установлен 4% вместо 1,5%, для трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, для женщин, работающих животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) – 6% вместо 2,3%. Тарифы взносов увеличиваются с 1 января 2021 года.

Работник может отказаться от профессионального пенсионного страхования и получать ежемесячную доплату к заработной плате вместо указанного страхования. Размер доплаты определяется работодателем, но не может быть менее суммы взноса на профессиональное пенсионное страхование за этого работника. То есть, взносы вместо уплаты в бюджет фонда на цели профессионального пенсионного страхования будут выплачиваться самому работнику к заработной плате. В этом случае профессиональный стаж и пенсионные сбережения формироваться не будут.

Анна ПАРФЕЕВЕЦ, главный специалист отдела профессионального пенсионного страхования Брестского областного управления Фонда социальной защиты населения.