Военкоматы «обошли закон» и вызывают на переосвидетельствование тех, кто ему не подлежит. Юрист объяснил, что делать

Кирилл (имя изменено в целях безопасности) живет в Витебской области. Летом 2022-го ему вручили военный билет, в котором написано: «Не годен к военной службе в мирное время и ограниченно годен в военное». Там также сказано, что переосвидетельствованию он не подлежит. Однако на днях ему пришла повестка в военкомат. В ней написано, что Кирилла вызывают как раз по вопросам медицинского переосвидетельствования. «Зеркало» вместе с военкоматом и юристом разобралось, что случилось.

Читайте также: Власти обновили требования к состоянию здоровья призывников. Проверьте, изменились ли они для вас или ваших близких

Почему Кирилл удивился повестке в военкомат

Кирилл просит не указывать его возраст. Рассказывает, что в армии не служил из-за проблем со зрением. Освобождение от службы получил по ст. 34 пункт «в». С лета 2022-го из военкомата с ним связывались лишь однажды: осенью по телефону уточнили, не изменились ли его данные — место жительства, работы, семейный статус.

В феврале 2023-го в Беларуси расшили список болезней, с которыми молодых людей могут призывать в армию. Теперь со своим зрением Кирилл попадает из категории НГМ — не годен к прохождению военной службы в мирное время — в ГО — годен с ограничениями.

«Но в моем военном билете написано, что я не подлежу переосвидетельствованию. Как мне объясняли раньше, тех, кому военники выдали по старым нормам, трогать не будут. Но на этой неделе мне на работу пришла повестка. В ней указано, что через две недели мне необходимо явиться в военкомат по вопросу медицинского переосвидетельствования», — говорит молодой человек.

Кроме стандартных документов, таких, как паспорт, водительское удостоверение, парня просят принести выписку из амбулаторной карты.

«Связываться с военкоматом желания нет, поэтому я пока не звонил им и о повестке ничего не уточнял. Не понимаю, это плановый вызов и меня так будут таскать до старости? А может, все же они отнимут билет и начнут медкомиссию заново по новому расписанию болезней?» — размышляет парень.

Читайте также: «Показать видимость работы». Боец Полка Калиновского объяснил, зачем Минобороны меняет требования к здоровью беларусов

Что говорят в военкомате?

В феврале 2023-го, когда список болезней только изменился, в военном комиссариате Бреста и Брестского района объясняли: закон обратной силы не имеет. Соответственно, парней, у кого в военнике написано, что они не подлежат переосвидетельствованию, на новую медкомиссию отправлять не будут. А значит, призыву они не подлежат. Специалисты тогда уточняли, нововведение «распространяется на тех ребят, которых будут проверять сейчас», то есть попадающих под призыв после февраля 2023-го.

Чтобы понять, почему в таком случае Кириллу пришла повестка, журналист «Зеркала» как родственница военнообязанного обратилась в военкомат Витебской области. Однако там сообщили, что по телефону объяснить ничего не будут и попросили лично прийти к ним со всеми документами.

Тогда журналисты как обычные граждане обратились за консультацией в военкомат Бреста и Брестского района. Специалист рассказала, что пару дней назад поступило постановление из Министерства здравоохранения и Министерства обороны Республики Беларусь от 17 мая 2023-го № 10/85. Там есть перечень статей, которые пару лет назад не подлежали переосвидетельствованию, а сейчас, после внесения изменений, уже подлежат.

Она привела такой пример:

«Если раньше ст. 34 пункт «в» не подпадала под переосвидетельствование, то сейчас да. В связи с этим у ребят [статьи которых попали в новый документ] отобрали карточки и вызывают на перекомиссию».

И это несмотря на то, что раньше было поставлено «без переосвидетельствования». Министерство обороны прислало в военкоматы документ, теперь нужно начинать вызывать ребят со статьями, которых коснулись изменения.

«Закон не имеет обратной силы, вы верно говорите. Однако в мае вышло изменение к закону <…>. [Теперь часть] лиц, не достигших 27-летнего, то есть призывного возраста, вызывают, чтобы они подтверждали [свою] статью», — добавил другой специалист военкомата.

Сотрудница военкомата еще раз подчеркнула, что нововведения касаются не всех статей. А лишь тех, что указаны в новом документе. Например, молодых людей, которые раньше получали НГМ и освобождались от медицинского освидетельствования по ст. 52 пункт «в», 68 пункт «в», 71 пункт «в», сейчас будут ждать в военкомате. По словам собеседницы, таким людям придется проходить проверку у медиков каждые три года.

Читайте также: Власти опубликовали законопроект о народном ополчении. Ополченцам хотят разрешить задерживать людей и применять оружие

А что говорит юрист?

Александр (имя изменено в целях безопасности) — юрист, который работает с призывниками. Он говорит, что ситуация с переосвидетельствованием «не является обратной силой закона», поэтому нет никаких нарушений в том, что парней стали вызывать в военкомат.

По его словам, в соответствии с ч. 6 ст. 104 Конституции закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан. Главное, чтобы он ее не отягчал.

«Обычному человеку это кажется странным, но с точки зрения законодателя (говорю это, проконсультировавшись с несколькими коллегами) в ситуации с переосвидетельствованием положение человека не ухудшается», — объясняет эксперт.

По его мнению, если бы, предположим, парня после 27 лет позвали на переосвидетельствование, то это была бы другая история. Но у нас не такой случай. Сейчас получается так, что диагноз военнообязанного стал, скажем так, более легким, поэтому, почему бы его снова не отправить на комиссию. Понятно, что в военкомате уже знают, теперь он будет годен. В общем, красиво обошли закон.

Специалист объясняет: молодые люди, которые зачислены в запас и не годны к военной службе в мирное время и ограничено годны в военное время, являются военнообязанными. Этот статус не стоит путать со статусом «призывник» — те, кто, например, закончил вуз или получил отсрочку. Но что будет, если военнообязанный не явится на переосвидетельствование?

Александр объясняет, что статья 18 закона «О воинской обязанности и воинской службе» содержит перечень обязанностей граждан по воинскому учету. Одна из них — являться по вызовам (повесткам) в военные комиссариаты.

Если человек этого не исполняет, то его ждет административная ответственность по ст. 26.3 КоАП — «Нарушение гражданами обязанностей по воинскому учету». Максимальная ответственность, которая по ней предусмотрена, — три базовые величины [на сегодня это 111 рублей].

«Такие дела обычно передают в суд, куда человека снова же должны вызвать по повестке. Если он ее подписал и не пришел на заседание, то его туда может доставить милиция. В данном случае молодого человека ждет еще и штраф в шесть базовых [222 рубля] за неуважение к суду», — объясняет юрист.

Кроме того, отмечает Александр, после заседания молодому человеку могут вручить новую повестку в военкомат. Юрист обращает внимание, что человек несет ответственность лишь за подписанные повестки. Звонок, уведомления в почтовый ящик — «это ничего страшного».

«При этом ст. 435 УК (Уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу) на данного человека не распространяется, так как его зовут на переосвидетельствование, а не на призыв. Для призыва он все еще находится в статусе «не годен». Лишь когда он принесет заключение обследований и, скажем так, пройдет переосвидетельствование не в свою пользу и станет годным, он перейдет в статус призывника», — говорит специалист.

Юрист предупреждает: людям, которые не будут являться на переосвидетельствование, «повестки могут выдавать хоть через день». При этом по ходатайству военного комиссара такому человеку могут ограничить выезд за границу, чтобы привлечь к административной ответственности.

Читайте также: Вагнеровец с позывным «Брест» намекнул на возможное влияние ЧВК в Беларуси перед выборами-2024. Комментирует эксперт